為中小企業(yè)危廢設立收儲轉(zhuǎn)運站
自2012年5月起,廣東省中山市試點實施危廢集中處理模式。經(jīng)試點,參與各方普遍認為危廢集中處理,對降低小微企業(yè)危險廢物處置費用,減少跨市轉(zhuǎn)移繁瑣的審批手續(xù),方便環(huán)保管理部門對危險廢物的監(jiān)管等起到明顯作用。
產(chǎn)量小而散,處置設施缺乏,跨市轉(zhuǎn)移費用高昂、手續(xù)繁多,建立危廢儲運中心為小微企業(yè)服務
據(jù)了解,由于危險廢物處置設施缺乏,中山市大部分企業(yè)的危險廢物必須轉(zhuǎn)移到惠州、深圳、河源等地處置?缡修D(zhuǎn)移費用高昂,跨市轉(zhuǎn)移手續(xù)繁多一直困擾著當?shù)卦S多小微企業(yè)。
“如果能夠找到一條合法便利、企業(yè)成本可接受的收集、貯存新途徑,一定會受到歡迎。”中山市寶綠工業(yè)固體危險廢物儲運管理有限公司(以下簡稱“寶綠公司”)總經(jīng)理黃樹明說到。
據(jù)他介紹,“新途徑”就是為企業(yè)提供危廢集中儲運服務,把少而分散的危險廢物收集集中貯存,達到一定數(shù)量后,統(tǒng)一運往具有相應危廢處置資格的機構(gòu)進行處理。
對于產(chǎn)廢量大的企業(yè),危廢將直接由寶綠公司運往下游處置。這樣不僅可以從區(qū)間上降低運輸成本,同時也避免了多個企業(yè)重復審批流程,真正做到為企業(yè)減負。
在獲得環(huán)境保護部復函同意開展危險廢物收集、儲存經(jīng)營,廣東省環(huán)保廳為其頒發(fā)《危險廢物經(jīng)營許可證》后,寶綠公司于2012年5月在中山市小欖鎮(zhèn)建成全國第一家工業(yè)固體危險廢物儲存及轉(zhuǎn)運中心(以下簡稱“儲運中心”)。
同年7月,由中山市環(huán)保局牽線搭橋,儲運中心在東區(qū)和石岐區(qū)為產(chǎn)廢量少而散的46家企業(yè)提供服務價格優(yōu)惠的試點工作,試點運營一年。
據(jù)悉,儲運中心標準經(jīng)營規(guī)模為6萬噸/年,有專業(yè)危廢運輸車8輛。目前為中山市1300多家企業(yè)提供服務,基本能滿足日常危廢運輸貯存需求。
交給專業(yè)公司收儲、轉(zhuǎn)運,多數(shù)產(chǎn)廢企業(yè)處理費用減半,減少跨市審批托運等流程
自從實施危廢集中處理后,企業(yè)背負的壓力明顯減輕。位于中山市民營科技園的石岐印刷有限公司負責人雷先生告訴記者:“每年公司產(chǎn)生危廢幾百公斤,以前委托市外公司處理,費用要上萬元。自從試點后,我們委托寶綠公司集中收儲,每年只要5000元,還省去跨市審批、托運等流程。”
位于起灣道附近一家中型汽車維修行也正享受著這樣的“方便與實惠”。老板
海先生介紹,車行的主要危廢就是廢油。過去每個月請外地公司來處理,一噸以下收費9000多元,而廠里每年廢油只有100公斤左右。自實施危廢集中處理以來,企業(yè)與寶綠公司簽訂協(xié)議,現(xiàn)在有人定時上門收取廢油,還會提供專用裝油桶,處理費用一年也只要3000元。
據(jù)了解,試點期間,危廢處理費用主要按包年和計重兩種方式收取。按包年收取,一噸以下處理費用一萬元左右,一噸以上酌情增加;按計重收取,一噸以下每次收取處理費2000至3000元不等,一噸以上酌情增加。
黃經(jīng)理透露,在試營期間,寶綠公司共服務企業(yè)46家,累計為他們節(jié)約處理費用10余萬元,其中多數(shù)企業(yè)費用減半。今后,寶綠公司還將計劃推出部分危廢處置服務,進一步為小微企業(yè)減負。
從小而散的監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提升效率,降低風險,儲存的科學規(guī)范性管理和及時處理能力待提升
小微企業(yè)布局分散,產(chǎn)廢量少,對危廢實施全面監(jiān)管困難大,這一直困擾著當?shù)丨h(huán)保部門。“現(xiàn)在好了,我們只需要監(jiān)督儲運中心就能基本實現(xiàn)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危廢的全面監(jiān)管。”小欖鎮(zhèn)環(huán)保部門負責人表示,儲運中心倉庫內(nèi)還安裝了視頻監(jiān)控設備,畫面數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)绞墟?zhèn)兩級環(huán)保部門,通過這種方式,實現(xiàn)對危險廢物的實時監(jiān)控。
這位負責人還表示,過去當?shù)丨h(huán)保部門主要通過監(jiān)管企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單來監(jiān)督企業(yè)危廢處理情況。雖然企業(yè)都上報了轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但并不能依此確定危廢是否真的被轉(zhuǎn)運和處置,隨意傾倒、混入生活垃圾的情況也是時有發(fā)生。這些對危廢放任不理的行為,嚴重威脅了水體和土壤安全,成為危害環(huán)境的“毒瘤”。如今,環(huán)保部門會定期核對企業(yè)上報的危廢轉(zhuǎn)移量和中心貯存量,確保企業(yè)真正將危廢進行轉(zhuǎn)移。
儲運中心的建立也使得中山的危廢應急處置有了本地力量。自成立以來,儲運中心共接到環(huán)保部門應急處置電話7次,并全部及時派出車隊對“無主”垃圾進行貯存轉(zhuǎn)移。
小欖鎮(zhèn)環(huán)保部門相關人士表示,以前出現(xiàn)緊急情況都是通知外市企業(yè)來處理,這就耽誤了最佳處置時間,現(xiàn)在通知寶綠公司,就能及時有效的對危急情況進行控制。
當然,試點還需繼續(xù)完善。在收儲倉庫實地考察時,記者看到裝滿廢棄物的塑料箱、紙箱和塑料袋堆放略顯雜亂,倉庫的底層已經(jīng)積滿了污水,摻雜著工業(yè)污泥的灰黑色液體不斷地從這些袋子中滲出。對此,儲運中心應加強儲存的科學規(guī)范性管理和及時處理能力。
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