評論：總結(jié)霧霾成因 別忘環(huán)保腐敗
段子可以讓被霧霾所困的人們樂一樂，但背后沉重的現(xiàn)實卻無法回避，尤其看到這條新聞時，更樂不起來了！督(jīng)濟參考報》最新報道稱：多地環(huán)保腐敗窩案頻發(fā)，執(zhí)法者成違法者保護傘—近日，江蘇句容、浙江海鹽、安徽、廣東等環(huán)保部門違法違紀案件被檢察機關(guān)查處，有的在環(huán)保測評時“睜一只眼、閉一只眼”，有的環(huán)境執(zhí)法“吃拿卡要”， 有的向企業(yè)通風報信，與違法企業(yè)結(jié)成“利益共同體”，造成了大面積土地被損毀、主要河道被污染，大量尾氣超標車輛上道通行。
報道披露的事實不僅讓公眾觸目驚心，更讓公眾憤怒？偨Y(jié)霧霾成困時，相關(guān)部門將大大小小的原因都歸納了，汽車尾氣、工業(yè)污染、工地揚塵、農(nóng)民焚燒秸桿、外地吹來的、大氣靜穩(wěn)沒風、路邊燒烤，甚至連老百姓做飯燒菜產(chǎn)生油煙之類微不足道的原因都談了，但是回避這個很重要的原因：環(huán)保部門腐敗和不作為使環(huán)保法律得不到執(zhí)行，一批環(huán)保庸官貪官使中央致力于“留住APEC藍”、“向霧霾開戰(zhàn)”的措施得不到推行。
經(jīng)常有環(huán)保官員抱怨環(huán)保執(zhí)法的“尷尬”，認為手中無權(quán)，也缺乏法律保障？芍袊沫h(huán)境執(zhí)法缺法嗎？不缺，今年4月十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)境保護法》修訂草案，實際上是一次對環(huán)保部門的擴權(quán)。比如，加大了對于環(huán)境違法行為的處罰力度，明確建立了“按日計罰”制度，上不封頂，可以罰得傾家蕩產(chǎn)；同時，還建立了“黑名單”制度，在金融、信貸、證券等方面增加污染違法成本，并增加了“生態(tài)保護紅線”的相關(guān)規(guī)定。
可這種硬法如果缺少執(zhí)行，環(huán)保部門在執(zhí)法實踐中不去把它們激活，就形同虛設(shè)。已從北京環(huán)保局新聞發(fā)言人位置上退休的大V“巴松狼王”就發(fā)微博追問：一有法通過免不了雀躍，說這是進步，有法總比沒法強。其實真不然，那些中看不中用的法，有真不如沒有。
中央對霧霾的鐵腕治理史無前例，自上而下對“APEC藍”的強調(diào)更見治霾決心，可為什么總讓人有“無解”的悲觀和消極呢？看到紀委部門公布的環(huán)保領(lǐng)域反腐成績單，看到一些地方官員是怎么消極地執(zhí)行中央政策，怎么把環(huán)保執(zhí)法權(quán)當成謀權(quán)工具，怎么與違法排污企業(yè)結(jié)成利益同盟，就明白了為什么無論高層多么重視、法律多么給力、輿論多么施壓、治霾措施多么多，環(huán)境污染依然嚴重的癥結(jié)。
也許，比治霾更重要的是治官，治環(huán)保領(lǐng)域的貪官，治環(huán)保部門不作為的庸官。不僅僅是等風來，更要刮一場反腐治庸風暴來吹散霧霾。令人欣慰的是，高層決策者已經(jīng)意識到這個問題，近來兩項措施就是指向這個矛頭。一是中央巡視組進駐環(huán)保部，要求盯住重點人和事。另一項舉措是，國務(wù)院辦公廳下發(fā)紅頭文件，要求實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追責，發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果等行為的相關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人將被依法依紀追究責任。
治好官才能治好霾，亡羊補牢不為晚。
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