水污染防治行動(dòng)計(jì)劃提上日程 全程監(jiān)管水質(zhì)
今年，二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物污染物排放要分別減少3%左右和5%左右。
2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。
報(bào)告解讀：“一些主要污染物控制指標(biāo)開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，但總量卻仍保持高位。”全國(guó)人大代表、環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧說(shuō)，老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善期望值越來(lái)越高，環(huán)境保護(hù)工作面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新常態(tài)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。
高標(biāo)準(zhǔn)意味著嚴(yán)要求。“ 從深層次看，環(huán)境問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，我國(guó)以中低端制造業(yè)為主，能耗較高，因此環(huán)境治理也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，只有從根本上去調(diào)整，排放量才能從源頭上得到控制。”全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜說(shuō)。
報(bào)告摘要：實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。
報(bào)告解讀：在高吉喜委員看來(lái)，相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問(wèn)題，從長(zhǎng)期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問(wèn)題更值得關(guān)注。
《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)地表水總體輕度污染，全國(guó)4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，約六成水質(zhì)較差和極差。31個(gè)大型淡水湖泊中，17個(gè)為中度污染或輕度污染。此外，2013年全國(guó)凈減少耕地8.02萬(wàn)公頃，有30.7%的國(guó)土遭到了侵蝕。
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐。”研究環(huán)境法30多年的全國(guó)人大代表、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅說(shuō)，水安全問(wèn)題不僅事關(guān)到防洪、供水、糧食等安全，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。
根據(jù)環(huán)保部部署，今年將集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役，深入實(shí)施“大氣十條”，強(qiáng)化監(jiān)督考核;全面落實(shí)“水十條”，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度;同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理，推動(dòng)“土十條”制定實(shí)施。
全國(guó)人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說(shuō)，鐵腕治理，一是環(huán)保法制建設(shè)，二是嚴(yán)格執(zhí)法，三是發(fā)動(dòng)群眾，四是深入改革。新環(huán)保法實(shí)施，對(duì)大氣污染防治法、水污染防治法進(jìn)行修改，這都是加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。但要讓法律“長(zhǎng)出牙齒”，還要嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法者付出沉重代價(jià)。同時(shí)，動(dòng)員廣大群眾監(jiān)督各種違法排污行為，打一場(chǎng)針對(duì)污染的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
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