曾經(jīng)分布著90多家小礦，地表千瘡百孔 “世界銻都”今安好？
湖南省政府“一號重點工程”（母親河—湘江的保護(hù)與治理，實現(xiàn)其干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在三類以上）提出，要利用9年的時間，加速推進(jìn)綜合整治湘江流域的五大重點區(qū)域。其中，錫礦山是重金屬污染治理的重要戰(zhàn)場之一。
“2009年前后,在錫礦山一個山頭上,就曾分布有96家小型冶煉廠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，煙囪黑煙滾滾，地表千瘡百孔。”湖南省環(huán)保廳副廳長謝立對當(dāng)年的情景,仍記憶猶新。
錫礦山，位于湖南省冷水江市。一百多年來,當(dāng)?shù)乩塾嫯a(chǎn)銻量約占全國的1/3、全球的1/4，被稱為“世界銻都”。但同時，長期無序采煉產(chǎn)生的采礦廢石、冶煉廢渣等達(dá)數(shù)百萬噸，未能得到有效處置。此外，當(dāng)?shù)氐牡乇碇脖幌到y(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)也遭到了嚴(yán)重破壞，地表塌陷隨處可見。美譽(yù)之下，滿目瘡痍。
3年能恢復(fù)生態(tài)嗎？
取締非法經(jīng)營，現(xiàn)有冶煉企業(yè)全部配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施，實現(xiàn)危廢規(guī)范化管理
為從根本上改善錫礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，冷水江市掀起了錫礦山地區(qū)涉銻企業(yè)整治風(fēng)暴，取締了證照不齊全的銻冶煉企業(yè)；對沒有按期關(guān)停淘汰的企業(yè)，供電部門依法停止對其供電，公安部門依法停止審批其火工產(chǎn)品購置，環(huán)保部門依法吊銷其排污許可證，工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對暴力抗法的企業(yè)和個人，公安、司法機(jī)關(guān)予以從嚴(yán)打擊。
同時，對每年貢獻(xiàn)稅收1.5億元以上、但污染嚴(yán)重的涉銻企業(yè)，冷水江市要求限時整改。整改不達(dá)標(biāo)的，將予以關(guān)停。
此外，冷水江市還大力加強(qiáng)了礦區(qū)的植被和生態(tài)修復(fù)工作，連續(xù)4年將錫礦山作為當(dāng)?shù)亓x務(wù)植樹點。目前，錫礦山地區(qū)防污抗污林試點取得了成功。在污染嚴(yán)重的礦辦七星、聯(lián)盟和長龍界等老礦區(qū)、重災(zāi)區(qū)造防污林3500畝，成活率達(dá)到了95%。漣溪河、青豐河重金屬污染治理工程（一期）已于去年年底完工，二期工程正在加速推進(jìn)。
冷水江市環(huán)保局總工程師李建勝介紹說：“再有3年時間，千瘡百孔的山頭將煥發(fā)新的綠意，生態(tài)系統(tǒng)將逐步恢復(fù)。”
“整治前，當(dāng)?shù)劁R礦從業(yè)人員一度達(dá)到1.7萬余人。”婁底市環(huán)保局局長劉時東介紹說，目前，錫礦山地區(qū)所有非法建設(shè)的涉銻項目已全部關(guān)閉取締，現(xiàn)有的銻冶煉企業(yè)已全部配套建設(shè)了煙氣脫硫設(shè)施，并通過了湖南省環(huán)保廳組織的驗收。礦區(qū)砷堿渣等危險廢物也實現(xiàn)了規(guī)范化管理，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。
年限僅剩4年咋辦？
保有儲量僅剩余18.49萬噸，加強(qiáng)循環(huán)利用，實現(xiàn)資源的深度利用、梯級利用和循環(huán)利用
據(jù)統(tǒng)計，錫礦山的銻礦累計探明總體儲量108.84萬噸，累計采損量90.35萬噸，保有儲量僅剩余18.49萬噸。按現(xiàn)有4萬噸/年的生產(chǎn)能力計算，服務(wù)年限僅為4.6年。
為此，冷水江市努力打造資源節(jié)約利用工程，以錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭，加快采選、冶煉、研發(fā)、銷售等全過程的資源整合，進(jìn)一步提高國際市場話語權(quán)；著力加強(qiáng)對采選煉中廢水、廢氣、廢渣等資源再利用，實現(xiàn)資源的深度利用、梯級利用和循環(huán)利用。
據(jù)介紹，閃星銻業(yè)采取財政撥款與自籌資金相結(jié)合的方式，投資7000萬元擴(kuò)建砷堿渣（二期）處理線，每年處置公司內(nèi)部砷堿渣5000噸。湖南振強(qiáng)銻業(yè)有限責(zé)任公司、冷水江市光榮銻業(yè)有限責(zé)任公司分別投資1000萬元完成了鼓風(fēng)爐技術(shù)改造以及配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)，可年處置利用含銻廢物、有色金屬廢物7870噸。湖南湘峰銻業(yè)有限責(zé)任公司投資910萬元新建一條1200噸/年煉銻鉛渣綜合回收利用系統(tǒng)，對分離出的磷酸與鉛渣實現(xiàn)資源再利用。
同時，閃星銻業(yè)異地新建的生產(chǎn)線、銻冶煉清潔生產(chǎn)及技術(shù)升級改造等項目成為湖南省“三個一”行動計劃重大項目，被列為全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范企業(yè)。
此外，在冷水江市政府的主導(dǎo)下，銻都環(huán)保公司投資2.8億元新建了一條砷堿渣無害化處理線，年可處理歷史遺留的砷堿渣1.5萬噸。預(yù)計，7年內(nèi)可實現(xiàn)全部處理，并可逐年處置當(dāng)?shù)?家民營銻業(yè)公司因生產(chǎn)新增的砷堿渣。
轉(zhuǎn)型發(fā)展靠什么？
打造銻產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈，擬用10年時間建設(shè)兩型示范區(qū)
在以“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)發(fā)展”為主線，加大錫礦山環(huán)境綜合整治力度的同時，冷水江市全力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
為鼓勵和支持企業(yè)做大做強(qiáng)，冷水江市政府制定了《錫礦山銻產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展實施方案》，加大民營涉銻企業(yè)整合力度，力促銻產(chǎn)業(yè)的升級改造和品質(zhì)提升，力爭做成百億產(chǎn)業(yè)。
為此，當(dāng)?shù)爻闪⒘虽R產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)協(xié)會，打造錫礦山地區(qū)銻產(chǎn)業(yè)探礦、采選、冶煉、精深加工、研發(fā)、倉儲、銷售“一條龍”，形成了1個礦體、2家浮選廠、3家冶煉廠、1個交易平臺的格局。
據(jù)介紹，冷水江市將多個重金屬治理項目納入《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《湘江流域重金屬污染治理實施方案》、《湖南省重金屬污染綜合防治示范工作方案（2012-2015年）》項目庫，累計投資3.79億元推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重金屬治理項目。
目前，冷水江市通過大力推進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)的健康轉(zhuǎn)型發(fā)展，成功打造銻產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈，實現(xiàn)了自身新跨越。
“市政府將錫礦山治理作為解決民生問題的重要突破口。在總結(jié)多年綜合治理的成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擬用10年左右時間，以產(chǎn)業(yè)整合、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、新興產(chǎn)業(yè)、民生工程為重點，逐步推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)，將錫礦山建設(shè)成為‘資源節(jié)約型、環(huán)境友好型’的‘兩型社會’示范片區(qū)。”冷水江市委書記劉小龍表示。
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