新能源汽車誰給能量？
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北京市發(fā)改委近日發(fā)布了《關(guān)于本市電動汽車充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》，宣布今年6月1日起，北京市將執(zhí)行電動車公共充電樁充電按充電電量收取服務(wù)費(fèi)。每千瓦時收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日92號汽油每升最高零售價的15%。
此前，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部也聯(lián)合發(fā)布通知指出，我國將對使用新能源車船免征車船稅，并對節(jié)約能源車船也將減半征收車船稅。
激勵新能源車市場的政策不斷出臺，建立新能源汽車長效發(fā)展機(jī)制刻不容緩。
充電難怎么解？
充電設(shè)施建設(shè)有賴市場機(jī)制
“北京提出將在2015年內(nèi)根本性解決電動車充電難的問題，雖然目前還沒看到整體的實(shí)施方案，但即將實(shí)施的政策對新能源汽車制造企業(yè)來說，無疑是利好的。”在近日舉辦的全球清潔汽車峰會2015發(fā)布會上，北京新能源汽車股份有限公司副總經(jīng)理（以下簡稱“北汽新能源”）胡革偉接受記者采訪時指出，在目前拓展市場階段，新能源車企承擔(dān)了建設(shè)充電設(shè)施的社會責(zé)任，不僅投入資金，還需與電力、物業(yè)等涉及不下10個部門打交道，牽扯大量時間和精力。
胡革偉認(rèn)為，充電樁的建設(shè)需要由政府制定規(guī)則，運(yùn)用合適的市場機(jī)制來保障。“目前，北汽新能源正在布局充電網(wǎng)絡(luò)，并專門成立充電事業(yè)部，延伸自己的服務(wù)鏈條。”他透露。
據(jù)北京市發(fā)改委的消息，全市2015年計(jì)劃新建充電樁2000根，實(shí)現(xiàn)北京六環(huán)內(nèi)公用充電設(shè)施平均服務(wù)半徑5公里的建設(shè)目標(biāo)。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前已建成約200根，在建約1000根。
“現(xiàn)在再聯(lián)系物業(yè)、賓館、學(xué)校、機(jī)關(guān)等單位商討安裝充電樁的事宜時，可以明顯感覺到他們態(tài)度的轉(zhuǎn)變，過去是質(zhì)疑拒絕，現(xiàn)在則是敞開歡迎。社會對電動車的接受程度越來越高。”胡革偉預(yù)測，充電問題一旦得到解決，將會極大刺激消費(fèi)者選擇更加綠色的汽車消費(fèi)方式。
購買意愿如何？
比傳統(tǒng)車優(yōu)勢明顯但仍需攻破三道難題
相比傳統(tǒng)汽車，新能源汽車除在購買、使用環(huán)節(jié)享受更多的國家、地方優(yōu)惠政策以外，在使用維護(hù)方面的環(huán)保、經(jīng)濟(jì)性上具備明顯的優(yōu)勢。以北京為例，市民購買新能源車雖也要參與搖號，但中簽幾率保持在90%以上，相比普通小客車不足1%的幾率容易很多。此外，購買新能源車還可享受到國家和北京市購車補(bǔ)貼共10余萬，以及不參與尾號限行措施。在使用和維護(hù)上，電動汽車不需要更換機(jī)油、汽油濾芯等普通機(jī)動車必要的保養(yǎng)項(xiàng)目，百公里平均耗電費(fèi)用不足10元。
“目前電動車推廣的主要難點(diǎn)也是消費(fèi)者普遍關(guān)心的，一是即使在享受補(bǔ)貼的前提下，價格仍略高于同級別燃油車；二是電池的使用壽命，電池作為電動車最核心也是成本最高的部件，現(xiàn)在的性能基本能達(dá)到滿充滿放2000多次，行駛里程10萬公里左右，隨著電池技術(shù)的日新月異，相信不久就會有很大的提高；三是續(xù)航里程，目前主流電動車的單次充滿行駛里程在200～300公里左右，基本能滿足一天在城市使用的需求。”據(jù)胡革偉對北京市新能源車主的調(diào)查分析，隨著人們環(huán)保意識的提高以及對經(jīng)濟(jì)、便利等綜合因素的考量，主動購買與被動購買已基本持平。
官方數(shù)據(jù)顯示，北京新能源車最近一期申請者創(chuàng)歷史最高，達(dá)3356位。放眼全國，新能源汽車的產(chǎn)銷量也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)業(yè)內(nèi)人士提供的數(shù)據(jù)，2014年全國新能源汽車生產(chǎn)和銷量同比增長4倍多，2015年一季度比去年同期漲了3倍多。他指出，政府的政策引導(dǎo)，在這個階段起了決定性作用。
胡革偉告訴記者，目前北京市場占據(jù)著北汽新能源電動車總銷量近70%，預(yù)計(jì)到今年底，隨著國內(nèi)其他地區(qū)相應(yīng)支持政策的落地，這一數(shù)字有望降至60%。截至2014年最后季度，北汽新能源共生產(chǎn)電動車6000余輛，完成銷售5000余輛。
據(jù)了解，北汽新能源位于江蘇省武進(jìn)國家高新區(qū)的電動汽車生產(chǎn)基地一期建設(shè)已基本完成，今年底投產(chǎn)后將有效緩解目前北京工廠產(chǎn)能飽和的局面，產(chǎn)能也從現(xiàn)有約6000輛/年提高到兩萬輛/年。
“目標(biāo)到2020年，實(shí)現(xiàn)總銷售20萬輛電動車。”胡革偉信心滿滿地說。
光補(bǔ)貼夠嗎？
建立機(jī)制保障新能源汽車發(fā)展
“目前，從國家到地方對新能源汽車的補(bǔ)貼力度都很大，但如果不能建立一套市場化的激勵長效機(jī)制，補(bǔ)貼是難以為繼的。”能源與交通創(chuàng)新中心執(zhí)行主任安鋒博士告訴記者，特斯拉的創(chuàng)新與成功一部分歸功于其工廠所在美國加州地區(qū)執(zhí)行的零排放積分機(jī)制。
“新能源汽車企業(yè)通過向傳統(tǒng)汽車制造商出售零排放汽車積分得到支持，政府在中間只是一個監(jiān)管角色，不需要投一分錢。”安鋒介紹，2015年加州要求所有汽車廠商在當(dāng)?shù)劁N售的車輛18%為零排放，如果無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，一是繳納高額的罰款，二是從積分富余的汽車購買指標(biāo)，價格由雙方車企自行協(xié)商。
“特斯拉通過將超出的零排放積分出售給本田、通用等傳統(tǒng)汽車獲利。對于老牌傳統(tǒng)汽車廠商來說，這個成本微不足道，但對于像特斯拉這樣創(chuàng)新型的企業(yè)來說十分重要。”安峰建議，國內(nèi)也可以引入借鑒類似的機(jī)制，或者將碳交易、環(huán)境交易結(jié)合起來，從而激發(fā)本土新能源產(chǎn)業(yè)新一輪的創(chuàng)新。
不僅如此，“從尾氣排放角度，也進(jìn)一步倒逼傳統(tǒng)汽車制造商加速清潔化的改造。”安峰說，2020年國家要求乘用車平均油耗降至5.0升/100公里，這個目標(biāo)非常艱巨，但也給傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)一個明確信號，不得不加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)。
據(jù)了解，能源與交通創(chuàng)新中心已連續(xù)5年發(fā)布《中國綠車排行榜》，并建立霧霾指數(shù)以衡量汽車尾氣排放的清潔程度。在今年的入圍車型中，排放第一位的斯柯達(dá)晶銳霧霾指數(shù)為0.8。根據(jù)環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心檢測的數(shù)據(jù)顯示，其排放僅為國五排放標(biāo)準(zhǔn)的30%左右。
“傳統(tǒng)汽車在清潔化方向大有可為，通過技術(shù)改造完全可以實(shí)現(xiàn)非常低的尾氣排放，甚至達(dá)到近零排放的標(biāo)準(zhǔn)。目前，美國加州已對尾氣排放大大低于國家所要求標(biāo)準(zhǔn)的車輛給予獎勵，國內(nèi)也可以參照這樣的做法，激勵車企在清潔化方向超前發(fā)展。”安峰表示。
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充電服務(wù)費(fèi)對成本影響有多大？
據(jù)愛卡汽車網(wǎng)報道，目前市售的電動汽車百公里耗電量普遍在10-20kWh，我們?nèi)≈虚g值15kWh。在未收取充電服務(wù)費(fèi)的情況下，百公里的費(fèi)用為13.11元（這里的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按北京市的公共充電樁電價0.874元/kWh計(jì)，若是在家充電，電費(fèi)會更低）。如果每度電收取1元錢的充電服務(wù)費(fèi)（5月19日北京92號汽油價格為6.67元/L，油價的15%就是1元錢），百公里的費(fèi)用為28.11元，漲了一倍還多。
一般的家用燃油車，百公里油耗按8L來算，百公里的費(fèi)用為53.36元（5月19日北京92號汽油價格為6.67元/L）。在收取充電服務(wù)費(fèi)之前，電動汽車的百公里費(fèi)用僅為燃油車的1/4，優(yōu)勢明顯。在收取充電服務(wù)費(fèi)之后，電動汽車的百公里費(fèi)用達(dá)到了燃油車的一半還多，雖然仍有優(yōu)勢，但是電動汽車在使用成本上的優(yōu)勢還是減少了很多。
然而，收取充電服務(wù)費(fèi)能夠改變推動充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，最終形成一個多贏的局面：運(yùn)營商建了樁賺了錢，用戶充電容易了出行也方便了，國家則踐行了新能源推廣戰(zhàn)略。
另外，因?yàn)橛欣蓤D，加入充電樁建設(shè)的運(yùn)營商會越來越多，當(dāng)市場接近飽和時，充電服務(wù)費(fèi)也會由于競爭的日趨激烈而出現(xiàn)下降。
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