上海出臺(tái)大氣污染治理"升級(jí)版"
據(jù)上海市環(huán)保局8日最新消息稱，上海2015年大氣污染治理“升級(jí)版”目標(biāo)已明確，將原計(jì)劃年底前完成的減排措施提前至9月底;與原計(jì)劃配套支持政策同步提前，并繼續(xù)加大投資。
本次出臺(tái)的“大氣治污升級(jí)版”將原本年底完成的重要減排目標(biāo)提前至9月底，其中包括全面完成剩余1939臺(tái)中小燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代，淘汰剩余黃標(biāo)車，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1000項(xiàng)。
近五年來(lái)，上海市環(huán)保投入不斷加大。2014年上海環(huán)保投入資金約699.89億元(人民幣，下同)，相當(dāng)于同年GDP的3%。
而日前全面啟動(dòng)的第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，將設(shè)水、大氣、土壤等8個(gè)專項(xiàng)和若干保障措施，總計(jì)232個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入約1000億元。
上海市市環(huán)境保護(hù)局日前發(fā)布的《2014上海市環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱公報(bào))顯示，2014年上海市環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率為77.0%，較2013年提高11.0個(gè)百分點(diǎn)。
然而，申城近年來(lái)不斷加大截污治污力度，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但氮磷污染問(wèn)題日益突出，已成為限制本市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的關(guān)鍵因素之一。
隨著中國(guó)“水十條”出臺(tái)，上海“水行動(dòng)”也正蓄勢(shì)待發(fā)。此間官方計(jì)劃集中力量治理劣V類水體，預(yù)計(jì)到2020年，上海市重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從43%上升至78%，鎮(zhèn)村級(jí)河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從65%下降至60%。
有“史上最嚴(yán)”之稱的新《環(huán)保法》，給污染排放企業(yè)帶上了“緊箍咒”，上海環(huán)境執(zhí)法力度加強(qiáng)。據(jù)上海環(huán)保局表示，1-5月，滬環(huán)保部門(mén)作出行政處罰案件881件，同比增長(zhǎng)45%;處罰金額5015.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56%。
除了“執(zhí)法從嚴(yán)”，上海環(huán)境污染治理將由過(guò)去的“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，向“排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、排污者和第三方治理企業(yè)通過(guò)合同相互監(jiān)督約束”的污染治理市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
目前，上海形成了包括近200個(gè)環(huán)境服務(wù)企業(yè)的環(huán)境污染第三方治理產(chǎn)業(yè)集群。上海欲在2017年，基本形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信規(guī)范的第三方治理市場(chǎng)機(jī)制
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