揭秘海淘奶粉亂象：日本核污染區(qū)奶粉頂風(fēng)入境
更新時(shí)間：2015-08-04 09:19
來源：光明網(wǎng)
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阿里巴巴國際站上，輸入愛他美、牛欄等關(guān)鍵詞，便會(huì)出現(xiàn)上百條的奶粉批發(fā)信息。經(jīng)銷商均宣稱大量供應(yīng)知名洋奶粉，且價(jià)格天差地別，同樣產(chǎn)品差價(jià)高達(dá)2～3倍。
新京報(bào)記者注意到，一罐牛欄2段/800g的奶粉在英國當(dāng)?shù)氐恼r(jià)格為8～10英鎊，折合人民幣77～97元。但在阿里巴巴國際站上，對(duì)同樣規(guī)格的奶粉，多個(gè)商家給出了“不正常”的超低報(bào)價(jià)。
進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些國外的貿(mào)易公司借機(jī)牟利，國內(nèi)部分奶粉批發(fā)商因貪圖便宜，被這些疑似詐騙公司騙取貨款，卻收不到任何貨物。
揭秘海淘奶粉亂象：日本核污染區(qū)奶粉頂風(fēng)入境
更有國內(nèi)企業(yè)在國外尋找食品廠生產(chǎn)代工奶粉，包裝成“洋名牌”再定向銷到中國。
同時(shí)，原本禁止入境的日本核輻射污染區(qū)奶粉也堂而皇之地出現(xiàn)在淘寶等網(wǎng)站。
這些海淘奶粉亂象叢生的背后，是一條集采購、清關(guān)環(huán)節(jié)在內(nèi)的交易鏈條，貿(mào)易公司通過化整為零的“螞蟻搬家”方式，將大批量奶粉打散成多個(gè)個(gè)人郵包，避稅進(jìn)入國內(nèi)。
乳業(yè)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)批發(fā)平臺(tái)上一些經(jīng)銷商拿到的貨“不一定是品牌生產(chǎn)的，或者根本就是假冒的”，存在很大安全隱患。
亂象1 低價(jià)奶粉
賣家稱可長期大批量供應(yīng)
在阿里巴巴等批發(fā)平臺(tái)上，不少注冊(cè)顯示為進(jìn)出口公司的經(jīng)銷商以120元/罐的價(jià)格，大批量長期供應(yīng)牛欄、愛他美等知名奶粉。
7月28日，新京報(bào)記者聯(lián)系其中一家公司，負(fù)責(zé)人呂某稱，可以120～125元/罐（800g包裝）的價(jià)格，長期供應(yīng)牛欄等知名品牌，“需求量大的話，一個(gè)月起碼能供應(yīng)3000罐。”呂某說，這些奶粉是通過荷蘭等國外代理人、經(jīng)銷公司渠道采購，再由廣東等地的保稅區(qū)倉庫入關(guān)。
新京報(bào)記者注意到，在boots、英國亞馬遜等購物網(wǎng)站上，同樣包裝規(guī)格的牛欄、愛他美等奶粉，通常售價(jià)在8.25英鎊～10英鎊，約合人民幣77～97元。但一位長期在英國定居、從事奶粉代購生意的經(jīng)銷商Della告訴記者，如果真在當(dāng)?shù)夭少彛酆夏谭鄣陌b運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，成本價(jià)起碼在14～15英鎊（137～145元人民幣）“120元／罐賣，利潤從哪來？”
據(jù)公開報(bào)道，這些日本核輻射污染區(qū)的奶粉都是從海外郵寄包裹中查到的。廣州出入境檢驗(yàn)檢疫局還指出，奶粉以跨境電子商務(wù)B2B/2C入境，且電商無法提供日本政府出具的放射性物質(zhì)檢測(cè)合格證明、原產(chǎn)地證明等資料。
新京報(bào)記者在淘寶輸入“日本奶粉”，出現(xiàn)1.2萬余件產(chǎn)品，主要有明治、和光堂、格力高、雪印等品牌，大部分商家聲稱是“日本本土”、“日本采購”。記者隨機(jī)查看10個(gè)，結(jié)果有8個(gè)都產(chǎn)自東京都。
淘寶全球購里的魔力寶寶奶粉店，一罐850g日本原裝原罐和光堂嬰兒2段奶粉，代購價(jià)只要111元，其價(jià)格是歐洲奶粉的三分之一，在該寶貝詳情中，明確寫著廠址為東京都千代田區(qū)。淘寶店鋪“小S家日本代購”，其“日本本土原裝明治奶粉2段820g”售價(jià)175元，無論是奶粉生產(chǎn)地址和郵寄地址，也都顯示“東京都”。此外，記者在京東商城上也發(fā)現(xiàn)了來自日本埼玉縣的“禁入”奶粉。
當(dāng)詢問產(chǎn)地時(shí)，個(gè)別商家會(huì)解釋稱奶粉是經(jīng)過無核檢測(cè)的；有些商家則建議消費(fèi)者去官網(wǎng)查驗(yàn)證書；也有店家無法出示“無核”證明，只稱質(zhì)量過關(guān)，自己孩子也在吃。
中國社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢接受媒體采訪時(shí)說，日本核污染區(qū)的奶粉大多是以電商代購、個(gè)人代購等形式流入。沒檢出放射性超標(biāo)，并不意味著日本核污染區(qū)奶粉安全。
探因
問題奶粉入關(guān)：包裹太多存漏檢
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，低價(jià)奶粉為躲避檢驗(yàn)手續(xù)，紛紛選取化整為零的“螞蟻搬家”模式，把集裝箱貨物打散成為個(gè)人郵包，悄然進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)。
長期以120元/罐低價(jià)供應(yīng)奶粉的呂某強(qiáng)調(diào)，其貨物無法通過正規(guī)商業(yè)報(bào)關(guān)批量進(jìn)入國內(nèi)。“提供一批收貨人身份證號(hào)碼、地址等信息后，就可在保稅區(qū)倉庫中打散成多個(gè)不超過500元的個(gè)人訂單，這樣可規(guī)避掉檢查、征稅等手續(xù)。”
“第三方平臺(tái)上賣的牛欄、愛他美，基本上都是分拆方式入境。”上海某國際轉(zhuǎn)運(yùn)公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)大批量入關(guān)的嬰幼兒奶粉，海關(guān)會(huì)進(jìn)行非常嚴(yán)格的抽檢，“要求經(jīng)銷商必須有進(jìn)出口資質(zhì)證明，產(chǎn)品須出具檢驗(yàn)檢疫證明等，再加上17%增值稅和5%嬰幼兒奶粉進(jìn)口稅，算上時(shí)間和稅收成本，出關(guān)的奶粉并不具備價(jià)格競爭力。所以一般是直接在香港、越南走私進(jìn)來，或在周邊口岸化整為零拆分為個(gè)人包裹入關(guān)。”
乳業(yè)專家、中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮分析，一些網(wǎng)絡(luò)批發(fā)平臺(tái)上沒有授權(quán)證書的經(jīng)銷商拿到的貨“不一定是品牌生產(chǎn)的，或者根本就是假冒的”。一些奶粉其實(shí)是國內(nèi)生產(chǎn)、國內(nèi)發(fā)貨，也有海外小工廠或代工廠生產(chǎn)假貨，有的使用偽劣原料，有的使用快過期的產(chǎn)品換包裝，存在很大安全隱患。
一位熟悉通關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)人士也告訴新京報(bào)記者，假奶粉及違禁奶粉出現(xiàn)在境內(nèi)有兩種可能，一是本身就是國產(chǎn)貨冒充；二是在海外發(fā)貨時(shí)沒如實(shí)報(bào)關(guān)。由于是私人名義郵寄小包裹，不需事先在海關(guān)備案，而且包裹主要由國際物流公司代為報(bào)關(guān)，由于郵寄物品太多，物流通常不會(huì)對(duì)發(fā)貨人填的資料核實(shí)，“基本上填什么就是什么”。
物品入境時(shí)，海關(guān)會(huì)對(duì)包裹一一進(jìn)行機(jī)檢，如發(fā)現(xiàn)假冒、走私及違禁品，做相應(yīng)處理；涉及食品和動(dòng)植物的，出入境檢驗(yàn)檢疫部門也會(huì)檢查。“但郵寄包裹太多，堆積如山，不可避免有漏檢。如果量多的話，總是郵寄，被查出來的概率就很大”。
監(jiān)管
電商平臺(tái)有義務(wù)核查銷售的產(chǎn)品
作為連接國內(nèi)消費(fèi)者與海外的重要窗口，跨境電商匯集了大量海內(nèi)外賣家，這其中也暗藏販賣假奶粉的進(jìn)出口公司，以及涉及走私、違禁奶粉的個(gè)人代購。
像阿里巴巴平臺(tái)有三個(gè)跨境網(wǎng)購業(yè)務(wù)—淘寶全球購、天貓國際和一淘網(wǎng)。其中，天貓國際要求入駐商家須有海外零售資質(zhì)，且實(shí)現(xiàn)直郵；而淘寶全球購的商戶主要是一些中小代購商。
由于奶粉并不在我國禁止攜帶、郵寄入境的物品名單中，第三方平臺(tái)對(duì)假奶粉、疫區(qū)奶粉的監(jiān)管存在較大難度，主要依靠舉報(bào)。“若消費(fèi)者對(duì)奶粉質(zhì)量和真?zhèn)斡匈|(zhì)疑，可在訂單上向賣家發(fā)起投訴，并要求淘寶介入處理；若存在問題，淘寶會(huì)啟動(dòng)退換貨和對(duì)賣家進(jìn)行處理。”淘寶全球購相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
針對(duì)海淘，海關(guān)總署2014年出臺(tái)《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》，要求存放電商進(jìn)出境貨物、物品的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)營人，應(yīng)向海關(guān)辦理開展電商業(yè)務(wù)的備案手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。
河南保稅物流中心營銷副總監(jiān)肖祥文接受媒體采訪時(shí)稱，代購品多以商品形式進(jìn)行銷售，累積一定數(shù)量后就需經(jīng)海關(guān)報(bào)關(guān)，繳納其他稅款，否則涉嫌走私。
那么，海淘買到假奶粉或違禁奶粉怎么辦？中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌認(rèn)為，第三方平臺(tái)對(duì)經(jīng)營者有審查義務(wù)，比如是不是售賣違禁品，對(duì)商家資質(zhì)和銷售的產(chǎn)品做一般核查。“一旦發(fā)現(xiàn)問題，消費(fèi)者可通過質(zhì)檢、海關(guān)等部門去投訴、咨詢；如果商品確實(shí)不符合規(guī)定，可要求退貨，平臺(tái)有協(xié)助處理義務(wù)。”
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