雷州市垃圾處理不當被投訴
接到環(huán)境保護部副部長潘岳在關(guān)于廣東省雷州市垃圾處理項目信訪件上的批示要求后，環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局立即轉(zhuǎn)請華南環(huán)保督查中心會同廣東省環(huán)保廳查處。
當?shù)赜袃蓚垃圾處理項目，分別為雷州市垃圾填埋場（以下稱老垃圾填埋場）和雷州市生活垃圾無害化處理項目（以下稱新垃圾處理項目），主管部門為雷州市公用事業(yè)局。經(jīng)查，老垃圾填埋場存在環(huán)境安全隱患。新垃圾處理項目未批先建問題屬實，而位于南渡河飲用水水源保護區(qū)內(nèi)情況不實。
2003年，老垃圾填埋場啟用，年均處理垃圾約7萬噸，無環(huán)保手續(xù)，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，老垃圾填埋場堆放垃圾近百萬噸，臭味較大，無防滲漏措施，四周導(dǎo)流溝未設(shè)置到位，垃圾滲濾液收集池未封閉、不防滲，滲濾液直排。同時，老垃圾填埋場雖不在南渡河飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，但滲濾液通過地表徑流最終匯入南渡河，存在環(huán)境安全隱患。
2013年12月，雷州市公用事業(yè)局與廣東培正鴻博環(huán)保投資有限公司（以下簡稱培正鴻博公司）簽訂BOT許可經(jīng)營協(xié)議，由其投資建設(shè)新垃圾處理項目，計劃占地115.35畝，含老垃圾填埋場嵌地92.35畝，新租賃郭宅村林地23畝。
2014年，培正鴻博公司委托深圳鵬達信環(huán)？萍加邢薰境袚h(huán)評工作，因環(huán)境影響評價報告書質(zhì)量問題未通過專家評審。之后，委托環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所承擔環(huán)評工作，因啟動環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作，華南環(huán)科所退出項目環(huán)評工作。2015年4月，又委托廣州國寰環(huán)？萍及l(fā)展有限公司承擔環(huán)評工作，現(xiàn)正在編制報告。
現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，新租賃23畝林地已完成了土地平整，新修了進場道路，搭建了施工活動板房，現(xiàn)場堆放了砂石、磚塊等施工材料，部分生產(chǎn)設(shè)備已進場，但主體工程和配套設(shè)施尚未動工建設(shè)，未批先建情況屬實。
新垃圾處理項目附近有一溝渠，即群眾投訴所稱南渡河支流，自北向南流入南渡河，匯流口位于南渡河飲用水源取水口上游約1800米處。而根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整湛江市地表水飲用水源保護區(qū)的批復(fù)》，南渡河飲用水水源保護區(qū)陸域范圍僅包括南渡河干流兩岸向陸縱深100米范圍，未將南渡河支流納入保護區(qū)。
日前，廣東省環(huán)保廳致函雷州市人民政府，商請組織有關(guān)部門依法依規(guī)妥善處理新垃圾處理項目，確保環(huán)境安全，維護群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。同時向湛江市環(huán)保局下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察通知書》，責成依法責令新垃圾處理項目停止建設(shè)，并對未批先建環(huán)境違法行為依法查處。目前，新垃圾處理項目已停止建設(shè)，施工設(shè)備已遷移現(xiàn)場。
鑒于雷州市政府尚未完成老垃圾填埋場整治工作，湛江市環(huán)保局對新垃圾處理項目處理處罰尚未到位，環(huán)境監(jiān)察局將指導(dǎo)廣東省環(huán)保廳繼續(xù)做好督促整改和查處工作，視后續(xù)工作情況作結(jié)案處理，并納入環(huán)保后督察。
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