跨界河治理或納入政府負責人政績考核
近段時間，南方報業(yè)與省人大環(huán)資委聯(lián)合推出“跨界治水AB面”系列報道，反映廣東省跨界河治理的舉措、成效、經驗及不足，為跨界河整治提出建設性意見，引發(fā)了社會各界的關注和熱議。
24日，廣東省政府向省十二屆人大常委會第二十次會議提交的《關于落實省人大常委會加強廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江污染整治決議的報告》(以下簡稱“省政府報告”)指出，廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江“四河”污染整治取得了初步成效，但仍存在流域部分市認識不到位，重視程度不足，缺乏有效的考核問責機制的問題。
省政府報告指出，下一步，廣東省將全力推動重點流域水環(huán)境綜合整治方案的實施，推動將“四河”流域污染治理目標、重點任務納入各級政府落實水污染防治行動計劃目標責任考核和政府負責人政績考核。對工作進展滯后、水環(huán)境質量改善目標未如期實現(xiàn)的相關市進行督辦，對相關負責人進行約談，必要時提請省政府領導約談相關市政府領導。
近年來，廣東省大手筆投入治水工程，尤其是在“四河”流域整治方面更是砸了重金。數(shù)據(jù)顯示，2014年至2015年8月，共下達“四河”流域所在8市水環(huán)境整治資金46.81億元，其中中央財政15.1億元，省財政31.71億元;“四河”流域所在8市共安排地方財政資金35.71億元，用于跨界河流污染整治工作。
省政府報告稱，練江、小東江水環(huán)境綜合整治方案分別明確了近、中、遠期整治目標，提出了主要任務、重點工程和保障措施，總投資估算分別為322億元和49億元。
據(jù)了解，為進一步加大“四河”污染整治投入力度，省財政已設立廣東環(huán)保專項基金20億元，將按市場化原則重點支持包括“四河”流域在內的污水、垃圾等環(huán)境基礎設施建設。同時，廣東省還在加快重污染企業(yè)淘汰、整合和提升。據(jù)統(tǒng)計，廣州淘汰重污染企業(yè)517家，汕頭、揭陽關停、淘汰316家印染企業(yè)，茂名整合40多家皮革企業(yè)入園、關停涉油化工企業(yè)12家。
近日，省人大常委會委托多家機構對“四河”水環(huán)境綜合整治效果開展第三方評估，并向社會公布了評估結果。針對第三方評估發(fā)現(xiàn)的“污水收集率偏低”等問題，省政府報告直言，當前，污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)運行穩(wěn)定性不高，達不到精細化管理要求。“四河”流域人口密度高，企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)量大面廣，工業(yè)企業(yè)“遍地開花”，眾多中小型企業(yè)尚未有效納入管控范圍，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員和設備與污染源日常監(jiān)管需求差距很大。
省政府報告指出，下一步廣東省將不斷加強環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全環(huán)保部門和公安部門執(zhí)法聯(lián)動機制，依法嚴厲處理環(huán)境違法案件，對水污染違法行為采取零容忍態(tài)度。
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