金華監(jiān)管工業(yè)污泥動真格
工業(yè)污泥是工業(yè)污水處理的末端，更是治水的一大難題。工業(yè)污泥可分為一般工業(yè)污泥和危險廢物，一般工業(yè)污泥是指工業(yè)廢水經處理后沉淀分離出的污濁物質。
前段時間，浙江省金華市環(huán)保局在全市范圍開展執(zhí)法檢查，一般工業(yè)污泥污染成為此次檢查的主要目標。
統(tǒng)計數據顯示：金華共有82家一般工業(yè)污泥重點產生單位，月產污泥16998噸，其中污水處理廠23家，月產污泥13691噸；印染企業(yè)54家，月產污泥3191噸；其他企業(yè)5家，月產污泥816噸。
金華市固廢中心負責人說，一般工業(yè)污泥要求在確保不產生二次污染的前提下綜合利用。從檢查情況看，金華市部分企業(yè)存在污泥臺賬記錄不規(guī)范、防護措施不到位、污泥清運不及時等問題。
隨意傾倒被查成本更高
近日，金華環(huán)保部門查處一起傾倒一般工業(yè)污泥案。
當天上午，12369環(huán)境違法舉報中心接到群眾舉報，稱有人在金華市婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)倉里村附近傾倒大量工業(yè)污泥。接警后，環(huán)境執(zhí)法人員在倉里村附近小樹林里發(fā)現堆積如山且散發(fā)著惡臭的黑色污泥。
經現場勘查，傾倒至此的污泥有10余噸，根據其形狀、氣味和車輪印記的初步分析，極有可能為印染污泥，且傾倒時間就在最近幾天。
另一路走訪調查的執(zhí)法人員傳來消息，稱有群眾反映前一天看到一輛車牌為陜EH0919的車運著黑色且散發(fā)著臭味的泥狀物從附近經過。通過對車輛的進一步追查，發(fā)現這些污泥可能來自義烏日信印染有限公司。
據調查，這家企業(yè)自今年開始就將污泥的處置以每噸160元的價格全權委托給黃某等人。當天下午，執(zhí)法人員就此順藤摸瓜找到黃某，并進行詢問。原來，黃某因暫時無力處理，遂指使陜EH0919的貨車司機把污泥倒入倉里村附近的小樹林。
金華市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人說，日信印染公司隨意傾倒工業(yè)污泥所花費用才千余元，但政府部門為了清理轉運這10余噸污泥所花掉的費用為5000余元，這些費用最終將由肇事企業(yè)負責。這也給企業(yè)主提了醒，一旦萌生隨意傾倒污泥的想法，可能會給企業(yè)后續(xù)處置帶來更高成本。
為何總有人頂風作案？
一般工業(yè)污泥存在哪些污染？浙江海河環(huán)境科技有限公司總經理說，一般工業(yè)污泥種類很多，有污水處理廠污泥、印染廠污泥、造紙廠污泥、制藥廠生化污泥等。這些污泥產生量較大，成分復雜，含有各類纖維雜質、寄生蟲卵、病菌以及氮、磷、鉀等，因而企業(yè)自行處理有一定難度。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物？墒牵傆行┢髽I(yè)選擇一倒了之。
據了解，一般工業(yè)污泥的最終處置方式包括衛(wèi)生填埋、制磚、焚燒、水泥窯協(xié)同處置、堆肥（培菌）等，并要依據所處理污泥的含水率、有機質含量、熱值、體積量、污染物情況以及周邊配套設施的情況來綜合考慮。
事實上，工業(yè)污泥和工業(yè)垃圾的任意傾倒，不僅有礙觀瞻，而且為其他有害生物的滋生提供場所；污泥堆放在露天散發(fā)出臭氣和異味，風吹日曬，污染物顆粒會造成大氣污染；經水浸泡溶解，污染物伴隨污水流入河道污染地表水和地下水。很多工業(yè)污泥含有可利用的資源，如隨意棄置，不僅白白浪費資源，而且占用土地資源。
既然污染大，為何總有人頂風作案？一家工業(yè)企業(yè)負責人道出實情，通過正規(guī)公司處理工業(yè)污泥雖然合法，但存在清運不及時、收費比較高等問題，長期堆放廠區(qū)則占用空間。這時，只要有人愿意幫忙處置，不管傾倒在哪里，感覺與自己沒有關系了。
污泥處置需長效監(jiān)管機制
近年來，金華市逐步探索出一條以“政府為主導、市場為引領、企業(yè)為主體”的固體廢物、危險廢物處置新路子，相繼建成一大批處置項目。
如年處置3000噸醫(yī)療危廢和7000噸工業(yè)危廢的金華市萊逸園環(huán)？萍奸_發(fā)有限公司二期項目，年處置21.5萬噸一般工業(yè)污泥、10萬噸危險廢物的蘭溪紅獅水泥協(xié)同窯無害化處置項目，以及日處置200噸污水處理廠污泥的金華烏拉環(huán)保能源有限公司。
本次執(zhí)法檢查情況顯示，金華市多數工業(yè)污泥已得到處置。如紅獅水泥集團處理26家，月處理污泥2134噸；金華烏拉環(huán)保能源有限公司處理6家，月處理污泥2513噸；浙江清園生態(tài)熱電公司處理6家，月處理污泥3750噸；由磚瓦廠處理31家，月處理污泥2492噸；義烏市綠威環(huán)？萍脊咎幚3家，月處理污泥4300噸；垃圾填埋場處理5家，月處理污泥542噸；蘭溪旺能環(huán)保能源公司處理兩家，月處理污泥60噸；自行處理3家（鍋爐焚燒兩家、制成生物碳1家），月處理污泥1192噸。
環(huán)境執(zhí)法人員說，這次執(zhí)法檢查非常嚴格，主要分為幾方面：污泥臺賬登記情況；污泥是否按規(guī)定進行處置，有無簽訂處置合同，實際處置單位是否與合同單位一致；污泥堆放場所是否規(guī)范，是否做到防雨、防滲漏、防揚散；是否建立污泥管理制度；進出場記錄、資金來往記錄是否完備等內容。對存在問題的15家企業(yè)做出現場整改的強制性措施，兩家企業(yè)責令限期整改。
如果發(fā)現違法產生、貯存、處置污泥的行為，企業(yè)和個人將會受到怎樣的處罰？金華市固廢中心主任說，根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，企業(yè)或個人有違規(guī)行為的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并且最高可處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
金華市環(huán)保局相關負責人說，以本次執(zhí)法檢查為契機，他們對工業(yè)污泥的執(zhí)法力度將會更加嚴格。如持續(xù)開展工業(yè)污泥執(zhí)法大檢查行動、定期不定期對全市工業(yè)污泥管理情況進行督查等，嚴厲打擊非法產生、貯存、處置污泥等環(huán)境違法行為，確保全市環(huán)境安全。
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