光大國際垃圾發(fā)電項目建設的理念與實踐
垃圾發(fā)電項目近年來受到社會廣泛關注，由此引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。究其原因，一是公眾對垃圾發(fā)電項目了解不足，認為其環(huán)境污染會影響健康；二是一些企業(yè)信息公開不力，難以完全消除公眾的顧慮；三是垃圾焚燒運營企業(yè)自身管理、依法經營方面存在差距和不足。光大國際作為垃圾發(fā)電的先行者，不僅在理念上堅持綠色發(fā)展，而且在行動上積極履行環(huán)境責任，在垃圾發(fā)電方面積累了一定經驗。本報特邀請光大國際有限公司負責人撰寫相關文章，希望對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)及廣大讀者有所借鑒。
◆胡延國
環(huán)境保護是當今社會的熱點話題，垃圾處理因與群眾生活息息相關受到各方關注。我國生活垃圾產生量以年10%左右的速度增長，截至2015年底已接近兩億噸。解決垃圾問題的根本出路是進行無害化、減量化、資源化處理。我國垃圾處理多年實踐證明，垃圾焚燒發(fā)電是解決垃圾圍城問題的主要出路。但是當前，垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展還存在諸多問題，包括垃圾處理企業(yè)良莠不齊，存在低價無序競爭等，影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
光大國際作為中國垃圾發(fā)電領域的先行者，在推動生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展方面身體力行、披荊斬棘、勇往直前，經過10多年努力，建成了一批優(yōu)于歐盟2010標準，二噁英排放近乎零的行業(yè)領先、具有國際水準的行業(yè)標桿項目。目前投運項目23個，設計日處理垃圾規(guī)模超過1.9萬噸。這些項目完全可以與國外一流項目相媲美，做到了各項排放指標全面優(yōu)于國際標準，實現了關鍵核心設備完全自主研發(fā)、所有設備中國制造。通過持續(xù)不斷的努力和創(chuàng)新，以高度的社會責任感，為中國建設了一批國際領先的垃圾發(fā)電項目，破解了行業(yè)面臨困境，擔當了行業(yè)健康發(fā)展重任。
以高度的社會責任感和先進的發(fā)展理念，贏得社會信賴與尊重
推進環(huán)境治理，政府、企業(yè)和公眾需各司其職、各盡其能。要成為杰出企業(yè)，必須具備對環(huán)境保護等社會責任的擔當。光大國際轉型環(huán)保行業(yè)13年以來，將“企業(yè)不僅是物質財富的創(chuàng)造者，更應成為環(huán)境與責任的承擔者”作為核心價值觀，把社會效益放在優(yōu)先位置，在環(huán)境治理實踐中切實履行企業(yè)公民職責，以一個個行業(yè)標桿項目、綠色生態(tài)公園兌現了對政府和公眾的承諾，贏得了社會信賴和同仁尊重。
始終堅守“三不原則”。即不搞盲目擴張、不搞無效益投資、不搞低價競爭。以人才、科技為引領，高起點推進光大國際從沿海向內地、從城市向農村、從國內向國外發(fā)展。采取多種方式、多種渠道、多種模式開發(fā)市場，以新建、并
購、重組、合資合并、委托運營管理、技術服務等方式尋求新的發(fā)展商機，實現公司長足發(fā)展。
始終堅持“打鐵還需自身硬”原則。在不同發(fā)展階段敢于亮劍，自我加壓，不留后路，在行業(yè)內推動實現了“三個率先”，即率先推動采用歐盟2000標準建設垃圾發(fā)電項目，率先推行各排放數據與項目當地環(huán)保部門在線聯(lián)網，率先對外披露所有運營垃圾發(fā)電項目的排放標準及環(huán)境管理信息。今年5月11日，光大國際在北京召開新聞發(fā)布會，提前向社會按日披露各運營垃圾發(fā)電項目的環(huán)評數據，再次彰顯了企業(yè)的勇氣、實力與責任擔當。
始終堅持將每一個項目打造成環(huán)保示范基地，建成環(huán)境教育、環(huán)境科普、循環(huán)經濟示范和工業(yè)旅游基地，項目累計接待前往參觀、考察、學習交流的國內外人士達百萬人以上，成為推動中國垃圾發(fā)電行業(yè)的正能量。專門設立“環(huán)保公益基金”，致力于推動環(huán)境教育發(fā)展，連續(xù)3年支持世界自然基金會香港分會“地球一小時”大型環(huán)；顒印
統(tǒng)籌打造環(huán)境靜脈產業(yè)園，開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化模式
光大國際率先提出打造環(huán)境靜脈產業(yè)園，統(tǒng)籌布局垃圾焚燒、垃圾填埋、滲濾液處理、污泥處理、餐廚垃圾處理、醫(yī)療廢棄物處理、爐渣與建筑垃圾綜合利用、危廢填埋、危廢焚燒、廢舊橡膠塑料回收、廢舊汽車拆解回收、電子垃圾處理等項目。產業(yè)園按照物質流和關聯(lián)度統(tǒng)籌布局，促進園區(qū)內產業(yè)耦合和協(xié)同，基本實現零排放。目前光大國際已落實蘇州、南京、宿遷、常州、鎮(zhèn)江等9個環(huán)保產業(yè)園。
縣域生活垃圾量小且分散，處置成本高。光大國際經過多年探索，開創(chuàng)城鄉(xiāng)垃圾與秸稈協(xié)同處理的“城鄉(xiāng)一體化模式”，運用跨區(qū)域“大收儲、大物流、大運用、大管理”的理念，協(xié)同解決生活垃圾和秸稈處理難題。目前共投資建設了碭山、蕭縣、靈璧、鳳陽、灌云、淮陰、六合、綿竹等8個一體化項目。
竭力打造全產業(yè)鏈，樹立行業(yè)標桿
環(huán)保產業(yè)市場蛋糕大而誘人，市場競爭愈加激烈，超低價中標等現象頻現。面對行業(yè)亂象，光大國際通過技術進步和管理提升兩大“殺手锏”，打造全產業(yè)鏈，提升核心競爭力。
一方面，積極開發(fā)核心技術。培育了一支多層次、多領域、專業(yè)涵蓋齊全的研發(fā)團隊，在多年實踐中形成了“自主研發(fā)為主+引進技術+產學研合作”的技術發(fā)展路線，在垃圾焚燒、煙氣凈化、滲濾液處理、自動化控制等方面形成自主知識產權，取得發(fā)明專利32項，實用新型專利79項、軟件著作權8項。
開發(fā)了具有特色的垃圾發(fā)電核心技術，裝備全產業(yè)鏈，形成四大產品種類，擁有“光大環(huán)保”注冊商標，獲歐盟“CE”產品認證。其中，焚燒爐特別適合處理中國、東南亞和南亞等地區(qū)城市具有“高水分、高灰分、低熱值”特點的生活垃圾，形成了300t/d~750t/d等標準和系列化產品，目前正在研發(fā)850t/d的大型垃圾焚燒爐；個別項目噸垃圾發(fā)電量超過450kWh；煙氣凈化系統(tǒng)工藝排放標準已全面優(yōu)于歐盟EU2010/75/EC標準；項目滲濾液、生產廢水和生活污水經處理后產生的中水、濃水、污泥、臭氣、沼氣等在項目內協(xié)同消納和綜合利用，實現滲濾液全回用、零排放。
另一方面，加強工程建設和運營管理。始終堅持建精品、創(chuàng)品牌，秉承“一流的設計、一流的技術、一流的設備、一流的施工、一流的管理”理念，希望每一個項目都能成為花園式工廠、環(huán)保示范教育基地、城市靚麗名片，爭取做到不留遺憾、不留埋怨、不留隱患。堅持“安全、穩(wěn)定、經濟運行”原則，以安全運營為基礎，以達標排放為天職，以科技創(chuàng)新為龍頭，向精細化管理要效益，讓每噸垃圾發(fā)出100%的綠色電力。
主動參與行業(yè)標準、規(guī)范等制定工作，希望以此引領垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展。如與中國生態(tài)文明研究與促進會合作制定《生態(tài)文明建設（垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)）示范創(chuàng)建標準（試行）》，與中國環(huán)境保護集團合作主編《垃圾發(fā)電廠危險源辨識與評價技術規(guī)范》，與相關企業(yè)共同主編《垃圾發(fā)電廠運行指標評價規(guī)范》、《生活垃圾焚燒廠標識標志標準》，與廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會合作主編《生活垃圾焚燒發(fā)電廠運營管理教程》等。
2015年12月30日，由中國環(huán)境科學學會組織，浙江大學院士岑可法擔任主任委員，來自北京大學、同濟大學、華南理工大學、上海交通大學、中國城市建設研究院、西安熱工研究院及江蘇節(jié)能工程設計院的教授、研究員及高級工程師組成的專家鑒定委員會一致認為，光大國際在技術研發(fā)、設備制造、工程建設、運營管理方面的成果達到國際先進水平，形成了具有特色的垃圾焚燒發(fā)電全產業(yè)鏈模式，在此領域具有示范價值。探索破解鄰避效應，打造和諧社區(qū)
在垃圾發(fā)電產業(yè)迅速發(fā)展的同時，日趨凸顯的鄰避效應成為行業(yè)發(fā)展的攔路虎。光大國際迎難而上，充分依托地方政府，踐行公司核心價值觀，在多年實踐中探索出一條行之有效的路徑。其中最寶貴的經驗有：
一是以高度的社會責任感，兌現對公眾的承諾。以光大常州項目為例，這是一座坐落于城鎮(zhèn)中心的垃圾發(fā)電項目，周邊幾百米范圍內分布著大型商業(yè)區(qū)、社區(qū)和居民區(qū)，約10萬人居住于此，連續(xù)7年實現“零投訴”，被新華社、人民日報等主流媒體報道，每年接待全國同行業(yè)參觀者、社會各界人士上萬人次。
二是針對公眾的疑慮，堅持“現身說法”。“口說無憑，眼見為實”，只有堅持項目透明運作，公開相關信息和技術，才能獲得公眾的信任。光大國際積極組織公眾到運營項目參觀考察，如接手杭州九峰項目后，先后組織約5000人赴常州、蘇州、寧波等多個項目考察，使公眾對垃圾發(fā)電項目有了更加深刻的認識，成為項目的支持者。
光大國際在垃圾發(fā)電領域耕耘數年，體會到其中艱辛，也取得了一定成績，見證了行業(yè)發(fā)展。垃圾發(fā)電處于永動和熱態(tài)運行狀態(tài)，不排除在設備檢修或其他特殊情況下個別排放指標波動或者不達標的狀況發(fā)生。垃圾發(fā)電行業(yè)還存在一些問題，亟待進一步解決。面對各界更高的期待和要求，光大國際將始終堅持“三個率先”，開放創(chuàng)新，披荊斬棘，百折不回。也希望社會給予先行者更多理解和支持，共同維護行業(yè)良性永續(xù)發(fā)展，為中國環(huán)保事業(yè)做出更大貢獻。
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