去年12月26日，朝陽(yáng)公園西區(qū)南里小區(qū)2號(hào)樓堆放的垃圾。

去年12月29日清晨，高安屯垃圾焚燒廠外，上百輛垃圾運(yùn)送車(chē)排隊(duì)。新京報(bào)記者王飛攝

近日，朝陽(yáng)區(qū)多名小區(qū)業(yè)主反映，大量垃圾混亂堆積，長(zhǎng)期無(wú)人管理。新京報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)，多家清潔站因運(yùn)送擠壓箱速度放緩，站內(nèi)大量垃圾堆積。而垃圾集中運(yùn)送地高安屯垃圾焚燒廠，上百輛車(chē)排隊(duì)等候。焚燒廠回應(yīng)稱(chēng)，平均日處理垃圾量已經(jīng)超負(fù)荷，年末需檢修，焚燒速度慢了三分之一。

小區(qū)

建筑垃圾堆放達(dá)5平米

2016年12月26日上午11時(shí)許，朝陽(yáng)公園西區(qū)南里門(mén)口，六個(gè)垃圾箱均堆滿(mǎn)了垃圾，溢出的垃圾圍在四周，壘了半米高。

小區(qū)2號(hào)樓左側(cè)，堆滿(mǎn)垃圾的垃圾箱前，還堆著5平米左右的建筑垃圾。業(yè)主王女士稱(chēng)，垃圾堆放兩個(gè)多月了，一直沒(méi)人處理。“許多人看到這兒堆著垃圾，就往上面繼續(xù)丟，且生活垃圾和建筑垃圾混放。這兩天風(fēng)大，一刮就許多灰塵，還有火災(zāi)隱患，看著鬧心。”她皺著眉頭說(shuō)。

保潔人員也注意到，小區(qū)內(nèi)垃圾量較多，即使環(huán)衛(wèi)工人每天清理兩次，垃圾箱還是不夠裝。“多余的垃圾只能堆在地上，否則能清到哪里去？”

住在雙龍南里小區(qū)的業(yè)主有著同樣的苦惱。117棟到119棟樓道前的兩個(gè)垃圾箱，垃圾均高出箱體，從樓道走下來(lái)的居民直接將垃圾隨手一丟，與一直未清理的建筑垃圾混在一起。

“物業(yè)雇的保潔也顧不過(guò)來(lái)，亂倒垃圾的人也找不到，誰(shuí)能解決這個(gè)問(wèn)題？”118棟的老人每天都在樓旁的健身場(chǎng)地鍛煉，她對(duì)周?chē)K亂差的環(huán)境非常不滿(mǎn)。

棗營(yíng)南里社區(qū)居委會(huì)環(huán)保處的帥主任介紹，周邊小區(qū)近日都遇到類(lèi)似問(wèn)題。小區(qū)垃圾清運(yùn)比平時(shí)慢，垃圾箱滿(mǎn)了后，居民就隨手丟在樓下。還有一些租戶(hù)搬家或業(yè)主裝修屋子，把建筑垃圾也丟在垃圾箱附近。“社區(qū)無(wú)權(quán)處罰堆放建筑垃圾的行為，更找不到亂丟垃圾的住戶(hù)，物業(yè)也不負(fù)責(zé)將二者分開(kāi)傾倒。”

管理西區(qū)南里的朝陽(yáng)公園物業(yè)公司也表示無(wú)力。保潔人員稱(chēng)，小區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)屬于環(huán)衛(wèi)的管理范圍，而建筑垃圾則由業(yè)主雇人清運(yùn)，物業(yè)只負(fù)責(zé)小區(qū)保潔工作。遇到垃圾混堆情況，物業(yè)也只能協(xié)調(diào)街道辦事處和居委會(huì)監(jiān)督，勸阻住戶(hù)。“小區(qū)內(nèi)貼了不要亂扔垃圾和禁止高空墜物標(biāo)識(shí)，作用不大”。

清潔站

清運(yùn)慢大量垃圾滯留

麥子店街道辦事處城建科的負(fù)責(zé)人承認(rèn)，小區(qū)垃圾處理中存在眾多難題，北京市垃圾消納能力跟不上，加上生活垃圾的日益增多，時(shí)有垃圾清運(yùn)遲緩的現(xiàn)象發(fā)生，是個(gè)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的難題。

記者跟隨一名朝陽(yáng)環(huán)衛(wèi)人員來(lái)到朝陽(yáng)公園西里的密閉式清潔站。站點(diǎn)門(mén)前停放著七八輛電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)，車(chē)后放著十個(gè)滿(mǎn)載垃圾的垃圾箱。

站內(nèi)擺放著一個(gè)大型擠壓箱。站點(diǎn)的班長(zhǎng)稱(chēng)，運(yùn)送擠壓箱的司機(jī)早上8點(diǎn)就出發(fā)了，下午3點(diǎn)還未回來(lái)。站內(nèi)的這個(gè)擠壓箱已裝滿(mǎn)7噸垃圾，環(huán)衛(wèi)工人只能等空的擠壓箱回來(lái)，傾倒完垃圾后，才能再去小區(qū)清運(yùn)。

“以前這個(gè)點(diǎn)，司機(jī)都運(yùn)完三趟了。”其表示，近期節(jié)日多，每天站點(diǎn)收到的垃圾有近60噸，光圣誕節(jié)三里屯太古里一夜就有約20噸垃圾。而每天三車(chē)擠壓箱也只能裝20多噸，剩余的都處理不掉，積壓在清潔站。

接到居民關(guān)于垃圾清理不及時(shí)的投訴時(shí)，他只能盡量解釋?zhuān)?yáng)公園西里站點(diǎn)共配置了15輛垃圾車(chē)，一輛車(chē)上10個(gè)垃圾箱，沒(méi)有多余的空箱輪換。當(dāng)一個(gè)小區(qū)的垃圾處理完后，只能等擠壓箱回來(lái)，倒完后再去另一個(gè)小區(qū)，因此各個(gè)環(huán)節(jié)都變慢了。

隨后，記者來(lái)到麥子店南里、望京二區(qū)清潔站查看垃圾清運(yùn)情況。兩處站點(diǎn)都有幾十個(gè)裝有垃圾的黑色塑料袋，堆積1米多高。

望京二區(qū)清理站的司機(jī)表示，垃圾成堆的情況已有一周。“原來(lái)每天清理車(chē)運(yùn)送三趟能基本處理干凈，現(xiàn)在每天只能運(yùn)送兩趟，造成大量垃圾滯留。”其表示，因清理站夾在兩棟居民樓之間，旁邊還有幼兒園，居民、物業(yè)投訴較多。

多位清潔站的環(huán)衛(wèi)人員反映，因?yàn)樾∥浠D(zhuǎn)運(yùn)站在升級(jí)改造，大屯垃圾中轉(zhuǎn)站也限量接收垃圾，朝陽(yáng)區(qū)的垃圾都集中運(yùn)送到高安屯垃圾焚燒廠，每天百余輛車(chē)排隊(duì)等候。

焚燒廠

上百輛垃圾運(yùn)送車(chē)?？?/p>

2016年12月29日7時(shí)許，天空還未泛白，高安屯垃圾焚燒廠處理中心的煙囪冒出幾縷白煙，空氣中彌漫著垃圾的腐臭味。氣溫-4℃，北風(fēng)三級(jí)呼嘯，寒氣襲來(lái)。傾倒垃圾的入口處，一排望不到盡頭的車(chē)輛，閃著明晃晃的燈，伴隨著車(chē)輛的轟鳴聲。

“你幾點(diǎn)到的？排了多久了？”3位身穿藍(lán)色環(huán)衛(wèi)制服的司機(jī)在路邊聊天。多位朝陽(yáng)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心第一、第二清潔車(chē)輛場(chǎng)運(yùn)輸垃圾的司機(jī)描述，最近一周，每天運(yùn)完三趟擠壓箱的垃圾，最早都要到晚上七八點(diǎn)。

“運(yùn)一趟需四五個(gè)小時(shí)，在焚燒廠排隊(duì)就得三小時(shí)。以前半小時(shí)就卸完走了，最多等一個(gè)小時(shí)。”一位司機(jī)說(shuō)，最近只開(kāi)了一個(gè)垃圾焚燒的鍋爐口，自己每天凌晨4點(diǎn)多就開(kāi)始排隊(duì)，一天只能運(yùn)送兩趟。

7時(shí)40分，從焚燒廠入口處一直到金榆路口的紅綠燈處，?？?12輛標(biāo)著“朝陽(yáng)環(huán)衛(wèi)”的垃圾運(yùn)送車(chē)，排隊(duì)超2公里。遠(yuǎn)處還有幾輛環(huán)衛(wèi)車(chē)開(kāi)來(lái)。

“運(yùn)送擠壓箱來(lái)焚燒廠的司機(jī)排隊(duì)時(shí)間延長(zhǎng)，擠壓箱就無(wú)法及時(shí)運(yùn)送回清潔站。站里等待的垃圾車(chē)不能傾卸，因此小區(qū)垃圾箱內(nèi)的垃圾就會(huì)堆積，這是一個(gè)惡性循環(huán)”。一位運(yùn)送麥子店北里清潔站垃圾的司機(jī)稱(chēng)。

高安屯垃圾焚燒廠的負(fù)責(zé)人鄧先生解釋?zhuān)罱恢芤蝈仩t設(shè)備檢修，一期2臺(tái)鍋爐只有1臺(tái)在運(yùn)行，2個(gè)抓鉤只有一個(gè)能用。二期試運(yùn)營(yíng)中，3臺(tái)鍋爐也只有1臺(tái)在燒，一臺(tái)鍋爐最多燒800噸垃圾，所以垃圾焚燒速度明顯慢了三分之一。

“現(xiàn)在一天約燒1500噸，正常情況下是2200噸。”鄧先生稱(chēng)，高安屯作為北京第二大垃圾焚燒廠，平均日處理垃圾量已經(jīng)超負(fù)荷，機(jī)器都是24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，到了年末，需要半個(gè)月的時(shí)間檢修，以保證正常運(yùn)營(yíng)。

■專(zhuān)家說(shuō)法

單純依靠焚燒處理極具風(fēng)險(xiǎn)

北京師范大學(xué)環(huán)境史博士毛達(dá)分析，如今我們的生活垃圾成分比較復(fù)雜，長(zhǎng)期混亂堆放不僅影響社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，其中的有毒有害物質(zhì)、寄生菌等可能會(huì)污染地下水、空氣等。而一個(gè)區(qū)域的垃圾單純依靠末端的焚燒處理，是極具風(fēng)險(xiǎn)的處理措施。

新京報(bào)記者查閱到，2015年5月，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)城市生活垃圾管理狀況評(píng)估研究報(bào)告》顯示，近年來(lái)中國(guó)人均生活垃圾日清運(yùn)量平均為1.12千克，隨著消費(fèi)能力的提升，這個(gè)數(shù)字可能還會(huì)上漲。

毛達(dá)認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃中，2014年底北京焚燒和填埋合計(jì)末端處理設(shè)施規(guī)模為17321噸/日，而預(yù)計(jì)到2020年底將增至26371噸/日，增幅達(dá)52%。但是，單純依靠焚燒并不是處理不斷增長(zhǎng)垃圾數(shù)量的長(zhǎng)久之計(jì)。即使達(dá)標(biāo)排放，二噁英、多氯聯(lián)苯、六氯苯、汞等二次污染物依然會(huì)造成空氣污染。因此，政府應(yīng)從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化和實(shí)行強(qiáng)制垃圾分類(lèi)，垃圾清運(yùn)不及時(shí)和產(chǎn)生的隱患才得以有效避免。

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