我國(guó)第三方環(huán)境土壤檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、機(jī)遇和展望
我國(guó)2005年開(kāi)始開(kāi)展全國(guó)土壤污染普查，2014年公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》指出，實(shí)際調(diào)查的我國(guó)630萬(wàn)平方公里面積中，土壤點(diǎn)位的污染物超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。隨著環(huán)境土壤污染日益受到重視，傳統(tǒng)的國(guó)家、省、市、縣級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站已逐漸不能完全滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)土壤環(huán)境檢測(cè)的需求，環(huán)境保護(hù)部和農(nóng)業(yè)部也逐步開(kāi)放了環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入渠道。這意味著我國(guó)市場(chǎng)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)服務(wù)正不斷走向開(kāi)放和規(guī)范，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)行業(yè)也因此有了大力發(fā)展的機(jī)會(huì)。
近年土壤檢測(cè)市場(chǎng)社會(huì)化的發(fā)展
目前，我國(guó)土壤、地下水和空氣環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，已直接關(guān)系到了人民的日常環(huán)境衛(wèi)生和健康，影響民生。國(guó)務(wù)院于2016年5月31日發(fā)布的綱領(lǐng)性文件《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“土十條”)規(guī)定了十項(xiàng)工作內(nèi)容，其中第一項(xiàng)便是“開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”。目前，國(guó)內(nèi)大部分省市級(jí)行政區(qū)已相繼發(fā)布各自的土壤污染防治行動(dòng)方案，編制相配套的文件，全力付諸行動(dòng)。
2017年初，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，將自7月1日起施行。該《辦法》確定了一套便于環(huán)保部門(mén)操作和管理的嚴(yán)格管理流程，從前期的初步調(diào)查到詳細(xì)調(diào)查，到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再到修復(fù)治理和最后的驗(yàn)收，而且建立了污染地塊情況收集、狀況追蹤的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，便于落實(shí)分級(jí)分類(lèi)的管理原則以及開(kāi)展各項(xiàng)工作。
由于“土十條”第一條便提出“開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”并給出了具體時(shí)間表，對(duì)購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)前的重點(diǎn)工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行土壤污染調(diào)查顯得更加必要。所以，在過(guò)去半年多里，場(chǎng)地項(xiàng)目明顯增加許多，使土壤監(jiān)測(cè)檢測(cè)和調(diào)查市場(chǎng)迎來(lái)了重大利好，給環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)行業(yè)帶來(lái)了新的商機(jī)。這也正符合了2016年12月國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》藍(lán)圖，為推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)。
在近兩三年內(nèi)，我國(guó)針對(duì)環(huán)境土壤和地下水的分析檢測(cè)大小機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，主要分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的直轄市和省內(nèi)大城市，其中不少是國(guó)有檢測(cè)單位轉(zhuǎn)企改制而成，以及相對(duì)規(guī)模小、之前非專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境檢測(cè)的民營(yíng)機(jī)構(gòu)。
由于污染土壤檢測(cè)在國(guó)內(nèi)算是后起行業(yè)，國(guó)家對(duì)土壤檢測(cè)參數(shù)卻有諸多要求，測(cè)定有機(jī)污染物的化學(xué)分析尤其如此。許多檢測(cè)機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)管理水平、環(huán)境分析技術(shù)能力和測(cè)試配備等還沒(méi)跟上需求，且在該領(lǐng)域沒(méi)有足夠的環(huán)境檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，因而所提供數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量遭受質(zhì)疑的報(bào)道時(shí)有出現(xiàn)。
為了保證檢測(cè)市場(chǎng)健康發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部于2016年12月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織做好全國(guó)土壤污染狀況詳查實(shí)驗(yàn)室篩選工作的通知》，要求各省市對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)可參加全國(guó)土壤污染詳查的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行能力篩選，原則上每個(gè)省可推薦的實(shí)驗(yàn)室控制在12個(gè)以?xún)?nèi)。
詳查實(shí)驗(yàn)室包括檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)詳查土壤、農(nóng)產(chǎn)品和地下水樣品的制備和分析測(cè)試工作，主要由各地省市兩級(jí)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)中技術(shù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、儀器設(shè)備齊全及管理嚴(yán)格規(guī)范的分析測(cè)試實(shí)驗(yàn)室組成，必要時(shí)可以選擇持有《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》或中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)》、總體技術(shù)和管理水平高的第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。這對(duì)真正有實(shí)力的第三方環(huán)境實(shí)驗(yàn)室是個(gè)利好消息。
同時(shí)，該《通知》也出臺(tái)了一系列技術(shù)含量頗高的《全國(guó)土壤污染狀況詳查》的送審文件，包括《土壤樣品分析測(cè)試方法技術(shù)規(guī)定》、《地下水樣品分析測(cè)試方法技術(shù)規(guī)定系列》和《質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》，顯示了有關(guān)當(dāng)局對(duì)這次我國(guó)土壤污染狀況詳查的重視。
常見(jiàn)的污染場(chǎng)地調(diào)查的檢測(cè)要求
污染場(chǎng)地土壤檢測(cè)可分為以下幾大類(lèi)：
1.土壤檢測(cè)之有機(jī)物
根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策，主要受到關(guān)注的土壤有機(jī)物有：多環(huán)芳烴類(lèi)、石油烴類(lèi)、鄰苯二甲酸酯類(lèi)、脂肪烴及其衍生物、單環(huán)芳烴及其衍生物、有機(jī)農(nóng)藥類(lèi)、多氯聯(lián)苯類(lèi)、二噁英類(lèi)等。
一般國(guó)內(nèi)的環(huán)境實(shí)驗(yàn)室都采用國(guó)家/行業(yè)/地方等標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)分析方法，但目前國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境檢測(cè)方法還不是很齊全，有些還處在制定中或等待審批階段。由于許多待重新開(kāi)發(fā)的舊工業(yè)場(chǎng)地使用歷史悠久，應(yīng)用過(guò)的工業(yè)技術(shù)、涉及的原料和廢棄物類(lèi)別難以確定，而且現(xiàn)場(chǎng)污染物較復(fù)雜且無(wú)規(guī)律性，所以參與場(chǎng)地調(diào)查的國(guó)內(nèi)外環(huán)境咨詢(xún)或科技公司傾向于要求檢測(cè)一些非常規(guī)的參數(shù)，特別是對(duì)一些特征因子的確認(rèn)。可以預(yù)見(jiàn)《通知》的附屬技術(shù)文件內(nèi)容隨后會(huì)進(jìn)一步修訂。
我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如環(huán)境HJ)也提供一些檢測(cè)樣品中揮發(fā)性和半揮發(fā)性物質(zhì)的測(cè)定方法，但所涵蓋有機(jī)化合物的范圍和數(shù)量與美國(guó)環(huán)保署(USEPA)的方法所列出的相比尚嫌不足。USEPASW846的土壤、固體廢物檢測(cè)方法系列較為全面，特別是8260C(分析揮發(fā)性物質(zhì))和8270D(分析半揮發(fā)性物質(zhì))的方法可以彌補(bǔ)我國(guó)檢測(cè)方法的不足。此外，引用較為全面的美國(guó)APHA的水和廢水標(biāo)準(zhǔn)分析方法也能有所幫助。
2.土壤檢測(cè)之重金屬
根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策，主要受到關(guān)注的土壤重金屬有：鎘、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、錳、鈷、硒、釩、鉈、鉬、銻、鈹、總汞、總砷、三價(jià)鉻、六價(jià)鉻、無(wú)機(jī)汞、有機(jī)汞(甲基汞)等。
許多國(guó)標(biāo)和行標(biāo)測(cè)定重金屬的方法都采用較普遍的火焰/石墨爐原子吸收分光法。這類(lèi)測(cè)定方法繁瑣費(fèi)時(shí)，給出的檢出限相對(duì)較高，且當(dāng)需同時(shí)分析一批多個(gè)樣品中的多種重金屬時(shí)效率較低，不實(shí)際。先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室多采用電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜儀ICP-AES或比較昂貴的電感耦合等離子體質(zhì)譜儀ICP-MS。后者的效率和精密度高，而且能給出更低的環(huán)境污染物檢出限。
有必要指出，測(cè)定環(huán)境土壤中重金屬量的前處理酸消解法(如用王水溶樣消解)與地質(zhì)巖石金屬測(cè)定的全消化法(如用熔樣消解)大不相同，所以不可把某地區(qū)土壤中環(huán)境重金屬成分隨意與當(dāng)?shù)氐V業(yè)勘探取得的地殼中金屬分布調(diào)查歷史數(shù)據(jù)比對(duì)并用作評(píng)定污染程度。比如，土壤中的硅酸鹽化合物是硅、氧和其他多種化學(xué)元素結(jié)合而成的，它不容易被酸消解方法分解。
3.土壤檢測(cè)之無(wú)機(jī)參數(shù)
常規(guī)的無(wú)機(jī)參數(shù)有pH、有機(jī)質(zhì)含量、總氰化物、易釋放氰、全磷、有效磷、全硫、總石油烴、陰離子交換量、土壤密度、容重等等的物理化測(cè)定。
我國(guó)環(huán)境土壤實(shí)驗(yàn)室的未來(lái)展望
國(guó)內(nèi)土壤環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)是個(gè)相對(duì)新興的產(chǎn)業(yè)，卻已步入一輪有關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)量大膨脹的階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，服務(wù)價(jià)格屢現(xiàn)新低。可以預(yù)測(cè)在未來(lái)幾年里，這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室將會(huì)經(jīng)歷由多轉(zhuǎn)少的洗牌過(guò)程，殘酷的市場(chǎng)將淘汰一批處于劣勢(shì)和操作不規(guī)范的機(jī)構(gòu)。
概括而言，當(dāng)今我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)已出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告，迎合一些客戶(hù)出具合格報(bào)告的非分要求，因此有關(guān)部門(mén)的大力監(jiān)管很重要。所幸，在污染場(chǎng)地調(diào)查項(xiàng)目中，客戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)告的質(zhì)量敏感程度和對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求很高，不容忍造假或疏忽。否則，必定會(huì)嚴(yán)重影響后續(xù)的場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理方案制修訂和修復(fù)工藝選擇等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須提高對(duì)自身實(shí)力的高要求，以保持?jǐn)?shù)據(jù)可靠性和保證良好質(zhì)量為底線(xiàn)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
環(huán)境土壤實(shí)驗(yàn)室要在這競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境里生存，事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者須高瞻遠(yuǎn)瞻，注重提高分析技術(shù)水平，勇于創(chuàng)新，并引進(jìn)國(guó)外較先進(jìn)和成熟的測(cè)試技術(shù)。在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還未跟上的時(shí)間段或領(lǐng)域，其分析費(fèi)用價(jià)位才能被定位在比較合理的水平，對(duì)企業(yè)有利。
本地環(huán)境檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)若要走出國(guó)門(mén)，就要先做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從經(jīng)營(yíng)模式、融資、規(guī)模、品牌建設(shè)、團(tuán)隊(duì)管理和市場(chǎng)戰(zhàn)略等領(lǐng)域下大功夫。若無(wú)雄厚的資金或融資機(jī)制支撐，機(jī)構(gòu)將很難在競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地;所謂規(guī)模即是指要走出發(fā)源地，先走向全國(guó)，建立大小衛(wèi)星實(shí)驗(yàn)室和營(yíng)銷(xiāo)辦事處，在有戰(zhàn)略潛能的城市散播知名度;品牌建設(shè)就是要令客戶(hù)認(rèn)可你的技術(shù)能力，認(rèn)同你給出的數(shù)據(jù)結(jié)果與服務(wù)質(zhì)量，形成口碑效應(yīng)。要達(dá)到這些目標(biāo)，企業(yè)必須組建高素質(zhì)、勇于獻(xiàn)身的管理層、技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。
當(dāng)機(jī)構(gòu)充分發(fā)展，有了一定的規(guī)模、人才和技術(shù)的實(shí)力后，再次調(diào)整機(jī)構(gòu)的管理架構(gòu)，進(jìn)化出中國(guó)特色的管理制度和理念，走向國(guó)際市場(chǎng)。面對(duì)許多實(shí)力強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如果人才和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，將很難在國(guó)際舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟。以目前而言，國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的國(guó)際品牌還是相對(duì)落后，要迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化還有不少挑戰(zhàn)，但并非難事。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
