濟(jì)南兩企業(yè)被處以100萬(wàn)元“頂格處罰”
因?yàn)槌瑯?biāo)排放大氣污染物，山東省濟(jì)南臺(tái)有玻璃制品有限公司和山東晉煤日月化工有限公司分別受到了100萬(wàn)元“頂格處罰”，這樣的重罰并非個(gè)案。近日，山東省濟(jì)南市環(huán)保局對(duì)7家企業(yè)8起環(huán)境違法行為給予嚴(yán)懲，總罰款金額達(dá)261.5萬(wàn)元。
逐一查明7家企業(yè)環(huán)境違法行為
根據(jù)濟(jì)南市環(huán)保局公布的環(huán)境違法信息，7家環(huán)境違法企業(yè)中，3家涉及大氣污染物超標(biāo)排放。
2017年1月12日，濟(jì)南市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)山東晉煤日月化工有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)煙氣排放情況進(jìn)行手工檢測(cè)，1號(hào)煙囪外排煙氣中煙塵折算濃度達(dá)到4582mg/m3，超過(guò)《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/664-2013）中規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的228.1倍。
1月13日，執(zhí)法人員對(duì)濟(jì)南臺(tái)有玻璃制品有限公司正在使用的一臺(tái)煤制氣發(fā)生爐煙氣排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，折算氮氧化物濃度1588mg/m3，超過(guò)《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2013）表1中建材工業(yè)平板玻璃中玻璃熔窯大氣污染物排放限值要求2.176倍。此外，這家單位40m2玻璃窯爐煤改氣項(xiàng)目主體工程在未建設(shè)配套污染防治設(shè)施的情況下投入使用。
1月16日，濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)會(huì)同市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)山東科源制藥股份有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)鍋爐總排口外排煙氣進(jìn)行手工檢測(cè)，煙塵折算濃度達(dá)到25.8mg/m3，超過(guò)《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2013）中規(guī)定的煙塵濃度排放標(biāo)準(zhǔn)的0.29倍。
記者看到，除大氣污染物超標(biāo)排放，部分企業(yè)還存在噪聲超標(biāo)、無(wú)組織排放等環(huán)境違法行為。
2016年12月28日，濟(jì)南市環(huán)保局高新區(qū)分局委托濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)濟(jì)南中燃科技發(fā)展有限公司邊界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)西廠界北晝間噪聲值為63db（A），超過(guò)國(guó)家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類(lèi)區(qū)排放限值3db（A）。
山東福膠集團(tuán)東阿鎮(zhèn)阿膠有限公司未按照《關(guān)于京津冀地區(qū)及主要傳輸通道城市高架源安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于安裝高架源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的督辦通知》文件要求,于2016年12月31日前完成大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)重影響全市高架源管理工作。
濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司焦?fàn)t推焦、攔焦、熄焦過(guò)程中部分煙氣無(wú)組織排放，對(duì)周?chē)h(huán)境造成較大影響。
山東南興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名悅山莊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)有關(guān)揚(yáng)塵污染防治措施要求，造成了較嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。
8起環(huán)境違法行為共處罰金261.5萬(wàn)元
針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，濟(jì)南市環(huán)保局分別依法做出行政處罰。
依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，濟(jì)南市環(huán)保局對(duì)山東晉煤日月化工有限公司、濟(jì)南臺(tái)有玻璃制品有限公司、山東科源制藥股份有限公司分別處以100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元罰款。
針對(duì)濟(jì)南臺(tái)有玻璃制品有限公司40m2玻璃窯爐煤改氣項(xiàng)目主體工程未建設(shè)配套污染防治設(shè)施即投入使用的環(huán)境違法行為，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條之規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)，處以8萬(wàn)元罰款。
記者了解到，根據(jù)山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)網(wǎng)站公布信息，濟(jì)南臺(tái)有玻璃制品有限公司已經(jīng)被記18分，列為“紅標(biāo)”企業(yè)。對(duì)環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè)，環(huán)保部門(mén)將列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，定期向省發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行、山東省銀監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息和環(huán)境信用年度評(píng)價(jià)結(jié)果，作為其審查信貸等商業(yè)決策的重要參考；相關(guān)部門(mén)、工會(huì)和協(xié)會(huì)在行政許可、公共采購(gòu)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金等方面作為重要參考。
對(duì)濟(jì)南中燃科技發(fā)展有限公司邊界噪聲超標(biāo)，依據(jù)《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》第三十六條第一款之規(guī)定，責(zé)令10日內(nèi)改正，處以5000元罰款。
依據(jù)《大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司處以5萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《山東省實(shí)施〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》第二十五條第二款之規(guī)定，對(duì)山東南興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司處以8萬(wàn)元罰款，限期10日內(nèi)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。
依據(jù)《大氣污染防治法》第一百條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令山東福膠集團(tuán)東阿鎮(zhèn)阿膠有限公司30日內(nèi)整改，處以20萬(wàn)元罰款。
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