深圳“春雷行動”嚴查涉水污染
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圖為深圳市環(huán)保執(zhí)法人員夜間執(zhí)法現(xiàn)場。
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深圳市環(huán)保局供圖
圖為深圳市執(zhí)法人員深夜開挖永利鑫五金制品有限公司地面，檢查是否私設(shè)暗管偷排廢水。 深圳市環(huán)保局供圖
本報記者劉晶深圳報道松維電子公司監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、永利鑫五金制品公司暗管排污，在廣東省深圳市人居環(huán)境委員會開展的“春雷行動—2017”環(huán)保專項執(zhí)法行動中被查獲。
據(jù)悉，自今年3月以來，深圳開展了以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的“春雷行動”。此項行動針對市重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)開展專項執(zhí)法行動，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對違法企業(yè)實施按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、查封扣押、行政拘留、刑事追責(zé)等措施，嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為，全面提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
春雷行動開展以來，全市環(huán)保部門共出動執(zhí)法人員5280人（次），檢查企業(yè)1500廠（次），查處違法案件52起。其中涉篡改偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、實施弄虛作假的案件5件，偷排直排廢水的案件3件，污染物超標(biāo)排放的案件21件，涉未批先建擅自增設(shè)污染工藝的案件9件，其他14件。共下達責(zé)令改正違法行為決定書52份，其中實施限制生產(chǎn)的企業(yè)兩家，停產(chǎn)整治的企業(yè)3家，查封扣押的企業(yè)1家。
為保障專項行動順利開展，深圳市設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)專項執(zhí)法行動的指揮、組織和協(xié)調(diào)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、執(zhí)法行動組、執(zhí)法監(jiān)測組、案件辦理組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由深圳市人居環(huán)境委副主任王偉雄擔(dān)任，副組長由市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長擔(dān)任，各區(qū)（新區(qū)）環(huán)保部門分管局領(lǐng)導(dǎo)與委法規(guī)處、水和土壤處、總量處、審批處、固聲處及市環(huán)境監(jiān)察支隊、市東深水源辦、市環(huán)境監(jiān)測中心站的相關(guān)負責(zé)人為組成成員。
據(jù)深圳市人居環(huán)境委員會環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長曾慶郁介紹，深圳市2016年處罰環(huán)境違法行為1688件，比2015年增加了35.3%。其中按日連續(xù)處罰企業(yè)6家，查封扣押企業(yè)30家，限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)61家，移送行政拘留案件49件，移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件36件。
當(dāng)前深圳的環(huán)境污染問題依然存在，形勢依然嚴峻。根據(jù)中央第四環(huán)境保護督察組向廣東省反饋督察情況，全市在淘汰茅洲河流域重污染企業(yè)方面仍需加大力度。
深圳市人居環(huán)境委員會近日帶領(lǐng)相關(guān)部門赴深圳市寶安區(qū)茅洲河流域的江碧工業(yè)區(qū)檢查落實“春雷行動—2017”環(huán)保專項執(zhí)法行動的有關(guān)工作部署和執(zhí)法情況。
下一步，深圳市環(huán)保部門將繼續(xù)按照“春雷行動”部署要求，以“打假、打非、打危、打黑”為重點，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴查、嚴打、嚴處環(huán)境違法行為，減少工業(yè)污染負荷，進一步提升深圳市環(huán)境質(zhì)量。
案例一
電子企業(yè)數(shù)據(jù)造假案
只上傳小于165mg/L的COD監(jiān)測數(shù)據(jù)
據(jù)深圳市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法一科科長謝宏偉介紹，為打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，本次“春雷行動—2017”開展了數(shù)據(jù)打假專項行動，執(zhí)法人員通過檢查重點污染企業(yè)監(jiān)測傳輸數(shù)據(jù)，鎖定了十多家企業(yè)，一一檢查。
3月16日，執(zhí)法人員突擊檢查深圳市松維電子股份有限公司（以下簡稱松維公司），發(fā)現(xiàn)由浩天源公司負責(zé)維護運營的廢水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)存在異常。
檢查發(fā)現(xiàn)，浩天源公司為了讓監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)定，在松維公司不知情的情況下，不更換早已老化的配套設(shè)施，而是人為地將在線監(jiān)測系統(tǒng)COD濃度輸出量程上限設(shè)置為165mg/L，造成在線監(jiān)測系統(tǒng)只將小于165mg/L的COD濃度數(shù)據(jù)上傳至市在線監(jiān)控平臺，所有大于165mg/L的COD濃度數(shù)據(jù)不能如實傳輸。在線監(jiān)測系統(tǒng)中顯示的總銅實際監(jiān)測值遠低于總銅的標(biāo)準(zhǔn)樣品值。
案件材料和相關(guān)證據(jù)目前已經(jīng)移交公安，等待進一步處理。
“雖然浩天源公司知道篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)是違法的，但沒想到會面臨如此嚴重的后果。”執(zhí)法人員告訴記者，雖然這次的處罰決定僅針對浩天源公司，但松維公司要繼續(xù)生產(chǎn)，還需要執(zhí)法人員對企業(yè)的監(jiān)測設(shè)備檢查驗收合格。
案例二
五金制品企業(yè)私設(shè)暗管排污案
重金屬超標(biāo)何止3倍，都有100倍
創(chuàng)新執(zhí)法手段，靈活運用“順藤摸瓜”“殺回馬槍”“深夜突襲”“緊揪不放”等方法，是本次“春雷行動—2017”的新亮點。
永利鑫五金制品有限公司（以下簡稱永利鑫公司）就是執(zhí)法人員順藤摸出的“黑瓜”。
自“春雷行動—2017”開始以來，執(zhí)法人員連著一周，每天24小時在江碧工業(yè)區(qū)進行水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)某一監(jiān)測點位重金屬數(shù)據(jù)超標(biāo)。執(zhí)法人員溯源發(fā)現(xiàn)，源頭正是永利鑫公司。
情況緊急不能耽誤，4月6日深夜，環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法，開挖管道，進行排水實驗，初步認定永利鑫公司將其1層1個生產(chǎn)車間的超標(biāo)廢水通過埋設(shè)在地面以下1米的PVC管道、污水井、市政管道排入茅洲河。
實驗結(jié)果表明，直排的廢水中銅濃度約為130mg/L，鎳濃度達到了100mg/L。“這超標(biāo)豈止3倍，100倍都有了。”執(zhí)法人員如是說。
目前，深圳市環(huán)境監(jiān)察支隊已對違法埋設(shè)的PVC管道進行了查封扣押。
“我們將依據(jù)新環(huán)保法、新‘兩高’司法解釋等，依法追究違法企業(yè)的法律責(zé)任，做到該處罰的依法頂格處罰、該行政拘留的行政拘留、該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，促使環(huán)境違法成本最大化，全面提升執(zhí)法剛性及震懾力。”深圳市環(huán)境監(jiān)察支隊長許化表示。
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