鎮(zhèn)江偵破一起非法處置危險廢物案
由江蘇省鎮(zhèn)江市金山地區(qū)檢察院偵辦、鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院審理的電路板廢渣非法處置案近日有了結(jié)果，吳某等9人因犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑二年十個月，緩刑三年，并處罰金人民幣八萬元。
案情回顧：碼頭貨船驚現(xiàn)300余噸疑似危險廢物
2015年4月30日下午，丹陽市環(huán)保局接當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T通報，在丹陽市瓜渚碼頭扣留了一艘貨船，船上有數(shù)百噸疑似環(huán)境污染物，船主正要卸貨，被海事人員及時阻止。
丹陽市環(huán)境執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場調(diào)查，在瓜渚碼頭一翟姓船主的船艙里，看到堆得滿滿的淡綠色細(xì)沙狀廢物，散發(fā)著刺鼻氣味。執(zhí)法人員試著用火靠近這些廢物，發(fā)現(xiàn)可以燃燒。
經(jīng)查證，這船不明廢物共有300多噸，從江蘇省蘇州市吳江區(qū)通過運(yùn)河運(yùn)到瓜渚，收貨人名叫朱兵。朱兵后來交代，之所以發(fā)綠光，是因?yàn)閺U物中含有銅等金屬。
經(jīng)審訊，涉案的不明廢物包括廢舊印刷電路板粉末與其他固體廢物的混合物。這些可否都能被直接認(rèn)定為危險廢物？經(jīng)江蘇省環(huán)境科學(xué)院鑒定認(rèn)定，并參照《關(guān)于規(guī)范全省環(huán)境污染犯罪案件檢測鑒定有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》，涉案的“廢舊印刷電路板”以及混合物被認(rèn)定為危險廢物，朱某收集后運(yùn)輸至丹陽市的310.32噸廢渣經(jīng)鑒定后，也被認(rèn)定為危險廢物。
第二天是“五一”節(jié)，丹陽市環(huán)保局工作人員放棄休息，向丹陽市公安局發(fā)出一封“加急函”，要求公安介入調(diào)查。
很快，涉案人員吳阿三、吳夫榮、吳建華、姚根祥、吳青、卞九江、汪慶洋、姚秋英、張順華陸續(xù)被警方控制。事發(fā)兩個月不到，上述人員先后被刑拘。當(dāng)年8月30日，該案移送金山地區(qū)檢察院審查起訴。
案件反思：遏制此類案件發(fā)生，源頭管控更重要
辦案人員查明，2011年以來，吳阿三、吳夫榮、吳建華、吳青、姚根祥等人，非法收集危險廢物“廢舊印刷電路板”，在蘇州市吳江區(qū)汾湖鎮(zhèn)其私人作坊等處加工處置，并將處置后形成的危險廢物“廢舊印刷電路板廢渣”及與其他固體廢物的混合物共500余噸出售給個體運(yùn)輸經(jīng)營者朱兵，朱兵將其中的180余噸在吳江區(qū)汾湖鎮(zhèn)垃圾填埋場直接傾倒，其余310.32噸進(jìn)行轉(zhuǎn)售，最終由丹陽市司徒鎮(zhèn)高錦洪非法處置。
2015年4月30日，該批310.32噸危險廢物在運(yùn)輸至丹陽市瓜渚碼頭時被丹陽市環(huán)保局查獲，涉案物品被依法扣押。卞九江、汪慶洋、姚秋英、張順華明知他人無危險廢物處置資質(zhì)，而非法提供危險廢物廢舊印刷電路板給他人予以非法處置。由于案情復(fù)雜，朱兵、高錦洪另案處理。
辦案人員在吳江區(qū)城郊接合部調(diào)查時，看到了加工作坊，作坊里擺著類似土法淘金的粉碎裝置，房前屋后堆的全是各種電子工業(yè)廢料，由于下雨受潮，地面上流淌著各種顏色的污水……
承辦此案的檢察官鄒成志介紹，這些涉案人員多半是收廢品出身，少數(shù)人是電子企業(yè)員工，他們以極低的價格從廠里運(yùn)出“電子垃圾”，先用機(jī)械將其粉碎，再用簡陋的分離設(shè)備從中提取金屬。由于是土法上馬，提取后的渣粉仍含有相當(dāng)比例金屬成分，卻直接送往各地小磚瓦廠，作為添加料加到磚塊中。
就這樣，這群人大發(fā)橫財(cái)。因?yàn)闊o論是提煉還是賣廢渣都是一本萬利，用他們的行話說就是“淘灰金”。經(jīng)查，僅吳阿三就從160余噸電子垃圾里“煉”出“純銅”近3噸，加上其他涉案人員的“收獲”，總獲利超過600萬元。
東南大學(xué)能源與環(huán)境學(xué)院教授曾蘇對此出具書面專家意見：本案中，涉案人員僅是采取簡單、粗糙的物理分離方法對廢舊印刷電路板進(jìn)行處置，剩余粉末中仍然可能含有銅等金屬成分，且粉末中含有多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚等有毒有害物質(zhì)，符合危險廢物中有毒害性的認(rèn)定。
金山地區(qū)檢察院檢委會專職委員周桂林表示，此案涉案人數(shù)較多，涉及層級和環(huán)節(jié)也多，導(dǎo)致案情復(fù)雜。期間，公安機(jī)關(guān)應(yīng)檢察院要求，在原偵查基礎(chǔ)上，兩次展開補(bǔ)充偵查；檢察院先后3次延長審查起訴期限半個月。
最終，經(jīng)法院審判，吳某等9人因犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑二年十個月，緩刑三年，并處罰金人民幣八萬元等刑罰。
“我們能做的是依法懲治犯罪分子，而要遏制此類案件發(fā)生，源頭管控更重要。”周桂林說。
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