新鄉(xiāng)量化問責(zé)治氣不力縣區(qū)和單位
河南省新鄉(xiāng)市近日決定對秋冬季大氣污染防治攻堅行動不力的3個縣(區(qū))行政正職進(jìn)行約談;對5個市直部門(下屬機(jī)構(gòu))進(jìn)行通報批評;對7名副縣級干部予以停職3個月并進(jìn)行誡勉談話;對7名科級干部予以行政警告處分。同時,對存在問題的9家工業(yè)企業(yè)和7個施工工地進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
隨后,新鄉(xiāng)市市長對有關(guān)區(qū)縣和單位干部進(jìn)行環(huán)保約談、誡勉談話。
這是新鄉(xiāng)市秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來,規(guī)模最大、力度最大、最集中的一次量化問責(zé)。
■問題:
空氣質(zhì)量排名下滑,完成年度目標(biāo)任務(wù)壓力大
進(jìn)入10月以來,新鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量排名持續(xù)下滑,形勢極為不利。在全河南省綜合指數(shù)排名、PM10和PM2.5小時及日均濃度方面,新鄉(xiāng)市有時甚至倒數(shù)第一。
更為嚴(yán)峻的是,年綜合指數(shù)排名被反超,新鄉(xiāng)市在全省排名由倒數(shù)第六后退至倒數(shù)第五。若不下猛藥、出狠招,在大幅反彈情況下甚至有可能完不成年度目標(biāo)任務(wù)。
新鄉(xiāng)市在近期督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn),一些市直部門及縣(市、區(qū))盲目樂觀,思想麻痹、松懈,對秋冬季大氣污染防治工作重視不夠;沒有很好地履職盡責(zé);各項大氣污染治理措施落實不到位;部門協(xié)作流于形式,沒有形成聯(lián)防聯(lián)控合力;縣(市、區(qū))督查落實不到位,問題整改不到位,追責(zé)不到位,壓力傳導(dǎo)不到位。
■處罰:
履職不力,單位被通報、干部被處罰
近日,新鄉(xiāng)市對PM2.5不降反升、在全市排名倒數(shù)后三位、問題復(fù)發(fā)率高和整改問題不及時、不到位的封丘縣、延津縣和牧野區(qū)行政正職實施約談。
對公路揚(yáng)塵問題督導(dǎo)不力的市公路局,散煤燃燒問題督導(dǎo)不力的市工商局,道路保潔及灑水保濕不到位、渣土車管理不到位的市城管局,城區(qū)闖禁行大貨車屢禁不止、冒黑煙車輛隨處可見、限高桿管理缺乏指導(dǎo)、市區(qū)擁堵路段疏導(dǎo)不力的市公安局交警支隊,G107保潔保濕不到位、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的市高等級公路管理處,進(jìn)行全市通報批評。
對封丘縣、原陽縣、平原示范區(qū)、鳳泉區(qū)、牧野區(qū)、市公安局交警支隊、市高等級公路管理處的7名副縣級干部停職3個月,專抓環(huán)保工作,同時予以誡勉談話。3個月內(nèi)達(dá)到環(huán)保工作要求的予以復(fù)職,3個月內(nèi)仍不能達(dá)到環(huán)保工作要求的,將做進(jìn)一步組織處理。
對原陽縣福寧集鎮(zhèn)、延津縣建設(shè)局、獲嘉縣水利局、輝縣市百泉鎮(zhèn)、鳳泉區(qū)城管局、封丘縣環(huán)保局、衛(wèi)輝市公路局7名科級干部予以行政警告處分。
同時,新鄉(xiāng)市還對新鄉(xiāng)縣華星藥業(yè)、新鄉(xiāng)縣開源瓷磚廠、輝縣市天冠乙醇有限公司、輝縣市河南廣瑞汽車部件有限公司、延津縣河南晉開集團(tuán)延化化工有限公司、獲嘉縣華廈建材有限公司、原陽縣河南榮星實業(yè)有限公司、原陽縣張大夫寨村中岳石料廠、輝縣市鑫隆建材有限公司9家存在環(huán)境問題的違法企業(yè),一律頂格處罰,或采取相應(yīng)的斷電措施或取締關(guān)停。
對獲嘉縣史莊引黃調(diào)蓄工程、中鐵十六局鄭濟(jì)鐵路段工地和平原示范區(qū)的綠地·泰晤士新城、恒大·金碧天下二期、金域藍(lán)灣、恒大·御景灣、碧桂園項目工地7個沒有落實“六個百分百”抑塵措施的施工工地,一律實行停產(chǎn)整頓1個月,并處以罰款10萬元。
■后續(xù):
市長約談、誡勉談話,要求全面落實環(huán)保責(zé)任
新鄉(xiāng)市市長王登喜日前對封丘縣、延津縣、牧野區(qū)的縣(區(qū))長進(jìn)行環(huán)保約談,對封丘縣、原陽縣、平原示范區(qū)、鳳泉區(qū)、牧野區(qū)、市公安局、市高管處7名被停職的副縣級干部進(jìn)行誡勉談話。
王登喜強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)、畏難、茍安情緒,按照中央和省市的部署,對照全年的目標(biāo)任務(wù),腳踏實地抓落實。整改突出問題,建立整改臺賬,設(shè)定整改時限,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,實行整改銷號制度,整改一項、銷號一項,直至問題全部整改到位。要整改作風(fēng)問題,將大氣污染防治工作同“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動相結(jié)合,強(qiáng)化問責(zé)追究,真正通過工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高工作效率,推動各項措施落地。
同時,全面落實責(zé)任,繼續(xù)發(fā)揮好“三個體系、三個機(jī)制”的作用,督促各級各部門全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管環(huán)保”等各項要求,織密橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)無死角的責(zé)任體系,決不能使環(huán)保責(zé)任高位截癱、層層衰減。
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