2018年山西污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？全省環(huán)保工作會(huì)議定了調(diào)
3月1日上午，山西省環(huán)保廳召開(kāi)2018年全省環(huán)境保護(hù)暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，回顧總結(jié)2017年工作，安排部署2018年重點(diǎn)工作，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)董一兵要求全省環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，采取有力措施，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫(xiě)新時(shí)代環(huán)境保護(hù)新篇章。
2017年山西環(huán)保工作6大成效：
2017年，全省環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷強(qiáng)化措施，增強(qiáng)合力，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
一是圓滿(mǎn)完成“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。完成“煤改氣”“煤改電”113萬(wàn)戶(hù)，淘汰燃煤鍋爐1.1萬(wàn)臺(tái)，8個(gè)市劃定禁煤區(qū)。取締“散亂污”企業(yè)7433家，“4+2”城市鋼鐵行業(yè)執(zhí)行特別排放限值，煤電機(jī)組執(zhí)行超低排放限值，2153家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，打出強(qiáng)化督查、信息公開(kāi)、量化問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)懲考核組合拳，采暖期空氣質(zhì)量全面改善。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，共下達(dá)14次應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令，督促各市嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施。2017年，全省PM2.5平均濃度同比下降1.7%，較2013年下降23.4%；全省二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降7.4%、7.1%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面落實(shí)《山西省水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施“五水同治”。推進(jìn)175項(xiàng)水污染治理重點(diǎn)工程建設(shè)，完工率79%。嚴(yán)格飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，全省集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率保持在92%以上。推進(jìn)25個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)完成集中式污水處理設(shè)施建設(shè)并實(shí)現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，鋼鐵、造紙等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造完成率達(dá)96%。完善跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，扣繳生態(tài)補(bǔ)償金6.5億元，獎(jiǎng)勵(lì)1.7億元。2017年，58個(gè)國(guó)考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例58.6%，同比上升10.3個(gè)百分點(diǎn)；劣V類(lèi)斷面比例20.7%，同比下降6.9個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比分別下降8.86%、6.21%。
三是土壤污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)土壤污染詳查，完成了全省土壤詳查點(diǎn)位布設(shè)核定及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單篩選。編制《山西省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，推進(jìn)8個(gè)修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。開(kāi)展煤矸石、粉煤灰環(huán)境污染治理大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)制定了整改措施。核查682家產(chǎn)廢單位，達(dá)標(biāo)率為95%。
四是環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。開(kāi)展環(huán)保強(qiáng)化督查，累計(jì)檢查企業(yè)（單位）6200多家，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題4800余件，已完成整改4100余件。同時(shí)，派出9批44組253人配合環(huán)保部開(kāi)展通道城市強(qiáng)化督查。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，全省九大重點(diǎn)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全面推進(jìn)鐵腕治污，加大環(huán)境違法企業(yè)查處力度，全省行政處罰金額5.8億多元，查處四類(lèi)典型案件1851件。有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查，圓滿(mǎn)舉辦“2017-平安太原”核與輻射應(yīng)急演習(xí)，妥善處置19起一般突發(fā)環(huán)境事件，全年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件；。
五是全力推進(jìn)中央環(huán)保督察整改。積極配合中央環(huán)保進(jìn)駐督察，進(jìn)駐督察期間交辦的3584件群眾反映問(wèn)題全部辦結(jié)并公開(kāi)。制定并向社會(huì)公布中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改方案，落實(shí)“332”黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦環(huán)保問(wèn)題工作機(jī)制，全力推動(dòng)整改，2017年應(yīng)完成的32項(xiàng)任務(wù)基本完成。省級(jí)環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)處理4507件違法違規(guī)案件，批評(píng)問(wèn)責(zé)1163人。
六是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革取得突破。編制并向省政府報(bào)送了垂管改革實(shí)施方案。完成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（征求意見(jiàn)稿）。完成了火電、造紙等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。完善生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，完成了環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。下放焦化、垃圾綜合利用等項(xiàng)目審批權(quán)限，提請(qǐng)省政府印發(fā)了《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
總體要求：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府安排部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求和穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以科學(xué)管理、系統(tǒng)管理、精細(xì)管理為方向，以硬約束落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，以硬舉措堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革力度，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)3個(gè)預(yù)期目標(biāo)：
空氣質(zhì)量方面，大氣污染物排放總量持續(xù)削減，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成國(guó)家下達(dá)的減排和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。水環(huán)境質(zhì)量方面，國(guó)家考核全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到53.４%；劣Ⅴ類(lèi)水體斷面比例控制在17.2%。地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例高于92%；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量完成國(guó)家下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。環(huán)境安全方面，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故。
重點(diǎn)抓好6大任務(wù)：
1、持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理。繼續(xù)圍繞“控煤、治污、管車(chē)、降塵”等領(lǐng)域及早部署，在重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)舉措上精準(zhǔn)發(fā)力。設(shè)區(qū)市建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%，太原周邊12個(gè)縣市達(dá)到70%以上，其他縣市建設(shè)城區(qū)達(dá)到50%以上，農(nóng)村達(dá)到30%左右。嚴(yán)格煤質(zhì)管控，禁止使用硫分高于1%、灰分高于16%的民用劣質(zhì)散煤。2018年9月底前，11個(gè)設(shè)區(qū)市建成區(qū)淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治，堅(jiān)決杜絕異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造工程。2018年9月底前，鋼鐵、化工、水泥、有色等行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)完成大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造。
董一兵強(qiáng)調(diào)指出，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是硬任務(wù)，非常時(shí)期就要有非常之舉，要重點(diǎn)在以下四個(gè)方面進(jìn)一步采取硬措施：一要以最嚴(yán)厲的考核壓實(shí)責(zé)任。修訂《山西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲考核方案（試行）》，進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量改善的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)重；參照2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)量化問(wèn)責(zé)規(guī)定，制定空氣質(zhì)量改善考核量化問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)空氣質(zhì)量排名倒數(shù)且同比惡化嚴(yán)重，未完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量約束性考核目標(biāo)的，問(wèn)責(zé)市縣黨政主要負(fù)責(zé)人和政府分管負(fù)責(zé)人。二要抓住重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，提高治理大氣污染的精準(zhǔn)度。重點(diǎn)時(shí)段上，夏季重點(diǎn)抓揮發(fā)性有機(jī)污染物控制，開(kāi)展城市建成區(qū)揮發(fā)性有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)實(shí)施夏季臭氧污染防控；秋冬季持續(xù)開(kāi)展大氣污染攻堅(jiān)，解決散煤污染問(wèn)題。在重點(diǎn)區(qū)域上，繼續(xù)抓好京津冀大氣污染傳輸通道城市的同時(shí)，配合環(huán)保部將運(yùn)城、臨汾、晉中、呂梁納入?yún)^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,突出太原周邊地區(qū)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。三要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)和信息公開(kāi)。每月調(diào)度各市、省直有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)時(shí)段加密調(diào)度頻次。在每月對(duì)各市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名發(fā)布。四要提高大氣污染防治科學(xué)化水平。各市要進(jìn)一步完善大氣污染源清單，建立大氣污染防治專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展氣溶膠激光雷達(dá)觀測(cè)和大氣組分監(jiān)測(cè)站建設(shè)。建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微觀站點(diǎn)，形成大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管平臺(tái)。
2、持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，全面貫徹新修訂的《水污染防治法》，認(rèn)真落實(shí)《山西省水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》，以175項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，嚴(yán)格控制污染物排放，全面修復(fù)水生態(tài)，強(qiáng)力保障水環(huán)境安全。
3、扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。推進(jìn)土壤污染狀況詳查，完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作和全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息采集、污染地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查分級(jí)，建成土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)庫(kù)和省級(jí)土壤樣品庫(kù)。
4、積極推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，按照工作方案要求，認(rèn)真組織實(shí)地校核，確定紅線邊界，充分征求意見(jiàn)，組織跨省對(duì)接和專(zhuān)家論證，按時(shí)提交省政府審議，并報(bào)環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委。
5、進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察。按照省委省政府要求，加大對(duì)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督導(dǎo)、宣傳報(bào)道、責(zé)任追究，加強(qiáng)情況調(diào)度、情況報(bào)送，建好臺(tái)賬清單，切實(shí)銷(xiāo)號(hào)清零，堅(jiān)決完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，進(jìn)一步開(kāi)展省、市環(huán)保督察，在完成省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好督察效果評(píng)估，完善山西省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案。適時(shí)開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”督察和省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)11個(gè)市全覆蓋，推動(dòng)“鐵腕治污”常態(tài)化，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接，緊緊圍繞三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，深入開(kāi)展環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。防范和化解建設(shè)項(xiàng)目“鄰避”問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理環(huán)境信訪案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)放射源和移動(dòng)用源的監(jiān)督檢查，確保輻射環(huán)境安全。
6、進(jìn)一步深化環(huán)保領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度改革頂層設(shè)計(jì)研究，形成我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四梁八柱”制度框架。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，按時(shí)完成環(huán)保垂管改革。深入抓好排污許可制度改革，制定《山西省固定污染源排污許可環(huán)境保護(hù)管理辦法》，完善我省排污許可制度建設(shè)。指導(dǎo)各市開(kāi)展常用有色金屬冶煉、屠宰及肉類(lèi)加工等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。督促各市加強(qiáng)證后監(jiān)管，排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄，執(zhí)行報(bào)告、信息公開(kāi)等制度，做到持證排污、按證排污，不得無(wú)證排污。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，以業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合和信息安全建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)省廳業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)整合（一期）項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建36個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，所有重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一調(diào)度分析。要在全省試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。按照國(guó)家《試行方案》的統(tǒng)一安排部署，成立我省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，上半年出臺(tái)全省試行的《實(shí)施方案》，下半年在全省試行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染損害司法鑒定評(píng)估的能力、技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，明確賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和解決途徑，探索建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)共同參與的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系。
董一兵強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作，要提高政治站位，講究工作策略。一是要全面貫徹落實(shí)“兩山”理論。“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這些年來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以能夠取得如此巨大的成績(jī)，從根本上講，得益于習(xí)總書(shū)記“兩山”理論的科學(xué)指引。在對(duì)待環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，選擇綠水青山還是選擇金山銀山，孰輕孰重，一清二楚。我們抓生態(tài)環(huán)保工作，就是要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好總書(shū)記“兩山”理論，實(shí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治，進(jìn)一步推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變；二是要全面壓實(shí)黨委政府環(huán)保責(zé)任！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定：“地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)。”明確提出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。如果地方黨委政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不重視環(huán)保工作，這項(xiàng)任務(wù)是抓不好的。因此，一定要千方百計(jì)、想方設(shè)法壓實(shí)黨委政府環(huán)保責(zé)任，用好環(huán)保督察督政這把尚方寶劍，要通過(guò)嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)把壓力傳導(dǎo)到地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)身上；三是要全面加大環(huán)保宣傳工作力度。在信息時(shí)代，環(huán)境保護(hù)的宣傳工作尤為重要？梢哉f(shuō)，做好環(huán)保宣傳與推進(jìn)環(huán)保督察督政、強(qiáng)化污染治理是同等重要的。要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，以更大的力度、更通俗的方式，既宣傳打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要性、必要性和緊迫性，更要通過(guò)宣傳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，尤其是對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情，以更主動(dòng)的態(tài)度和更積極的作法，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)做到答疑解惑，為推進(jìn)全省環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造更加良好的輿論氛圍。要打造環(huán)保宣傳“矩陣”。既要充分發(fā)揮好一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)的宣傳作用，更要充分發(fā)揮好新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會(huì)的積極作用，不能成為例行的“擺設(shè)”，特別是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的方式方法，利用好微信、微博等新媒體平臺(tái)，同時(shí)，創(chuàng)新舉措，積極創(chuàng)辦具有自身特色的環(huán)保微信公眾號(hào)，進(jìn)一步向縣鄉(xiāng)兩級(jí)拓展和延伸，擴(kuò)大覆蓋范圍和宣傳面。要加大環(huán)境違法曝光力度。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委支持，主動(dòng)與宣傳部門(mén)對(duì)接，曝光環(huán)境違法行為；四要全面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向狠抓落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們重要的思想方法和工作方法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是要迎著問(wèn)題上去、剖析問(wèn)題根源、探索問(wèn)題解決之路，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上再提升、在措施上再?gòu)?qiáng)化、在責(zé)任上再落實(shí)、在作風(fēng)上再錘煉，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，共同譜寫(xiě)新時(shí)代全省環(huán)境保護(hù)新篇章。
2018年環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作怎么加強(qiáng)？
董一兵強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
（一）突出政治建設(shè)。廳黨組成員要率先垂范，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、集中宣講等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、尊崇憲法，形成貫徹落實(shí)十九大精神、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“頭雁效應(yīng)”。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和習(xí)近平總書(shū)記的核心地位鑄入黨性觀念、化為紀(jì)律要求，時(shí)刻警惕“七個(gè)有之”，不斷提高思想境界和政治覺(jué)悟，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，確保在政治上站得穩(wěn)、靠得住，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人，要把管黨治黨工作與環(huán)保中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，繼續(xù)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)，壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，每半年對(duì)責(zé)任書(shū)內(nèi)容進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題指明道姓通報(bào)批評(píng)，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化具體化。要按照駐廳紀(jì)檢組兩次檢查反饋的問(wèn)題，抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,找出不落實(shí)的原因,追究不落實(shí)的責(zé)任，確保主體責(zé)任上下貫通、連接“地氣”。要積極支持駐廳紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”，為他們依法依紀(jì)開(kāi)展工作創(chuàng)造寬容的環(huán)境，主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督，習(xí)慣于在有監(jiān)督約束的氛圍下開(kāi)展工作，切實(shí)提升全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、按時(shí)足額繳納黨費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份主動(dòng)參加支部組織生活這些“小事”入手，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)好高質(zhì)量的民主生活會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產(chǎn)黨人政治本色、公仆本色。繼續(xù)抓好“三基建設(shè)”，樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。開(kāi)展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、強(qiáng)化效能建設(shè)、開(kāi)展干部基本能力測(cè)評(píng)、提升專(zhuān)業(yè)化能力，發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，強(qiáng)化對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，豐富職工業(yè)余文化生活，弘揚(yáng)良好家風(fēng)，涵養(yǎng)廉潔文化，為環(huán)保中心任務(wù)完成提供更加有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)政治思想保障。
（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘緊著一錘敲，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，打贏全省環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行《廳黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法（試行）》，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義回潮復(fù)燃。繼續(xù)整治“文山會(huì)海”，大幅度精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)，防止以會(huì)議推進(jìn)工作、以文件落實(shí)整改、以批示代替檢查。大興調(diào)查之風(fēng)，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)調(diào)研不少于60天，通過(guò)深入企業(yè)和基層一線，摸實(shí)情、找對(duì)策，著力破解制約環(huán)保發(fā)展的難題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，解決官本位思想，嚴(yán)肅整治一些黨員干部高高在上、脫離群眾、冷硬橫推、慵懶無(wú)為等現(xiàn)象。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓，嚴(yán)格落實(shí)上下班和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，嚴(yán)禁工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情，對(duì)于那些“出工不出力”、消極怠工、只喊口號(hào)不抓落實(shí)、只見(jiàn)表態(tài)不見(jiàn)行動(dòng)等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，絕不心慈手軟、絕不姑息縱容。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、品行關(guān)，打造信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的環(huán)保隊(duì)伍，促進(jìn)我省環(huán)保系統(tǒng)政治生態(tài)山清水秀。
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