近日，司法機關(guān)對山西臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案16名涉案人員作出判決。案件反映出一些地方和單位紀律規(guī)矩意識缺失、作風不嚴不實問題。對此，中國環(huán)境監(jiān)測總站撰寫報告，探討如何通過大數(shù)據(jù)分析保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真準全，本報予以編發(fā)，以饗讀者。  

監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境工作的重要基礎(chǔ)，是環(huán)境監(jiān)測的生命線；不準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)會誤導政策的制定，影響地方各級政府的考核。中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下簡稱總站）重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，制定了系統(tǒng)的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，并指導地方各級監(jiān)測部門實施。2016年11月環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收以來進一步加大力度，多措并舉，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立了保證環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的技術(shù)體系，確保環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。  

總站以監(jiān)測數(shù)據(jù)為“中心”，以社會經(jīng)濟和氣象大數(shù)據(jù)、監(jiān)測管理大數(shù)據(jù)以及輿情分析大數(shù)據(jù)為“三個支撐點”，構(gòu)建了大數(shù)據(jù)分析技術(shù)體系整體架構(gòu)，深入挖掘監(jiān)測數(shù)據(jù)與“三個支撐點”之間的內(nèi)在邏輯，建立系統(tǒng)的分析模型，開展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。2018年1月，總站開發(fā)的分析系統(tǒng)正式上線（具體工作流程見圖）。  

▌發(fā)現(xiàn)干擾干預環(huán)境空氣監(jiān)測的行為  

事權(quán)上收以來，共發(fā)現(xiàn)人為干擾干預環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測23起，包括堵塞采樣頭（8起）、噴淋采樣區(qū)域（13起）、向采樣區(qū)域噴射干擾氣體（1起）、破壞采樣管（1起）。隨著管控措施不斷完善，人為干擾干預行為顯著減少，2018年發(fā)生兩起。通過大數(shù)據(jù)分析，8起堵塞采樣頭案件和1起噴射干擾氣體案件均發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯異常。噴淋采樣區(qū)域?qū)ΡO(jiān)測數(shù)據(jù)直接影響較小，未能發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯異常。  

下面介紹兩起典型堵塞采樣頭案件和1起噴射干擾氣體案件。2018年3月25日，總站開發(fā)的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某市兩個站點監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，明顯與同城市其他站點不符。分析氣象數(shù)據(jù)和運維管理數(shù)據(jù)，未發(fā)現(xiàn)明顯變化。總站立即通知了運維公司相關(guān)技術(shù)人員，通過檢查視頻，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)有非運維人員進入采樣區(qū)域并堵塞采樣頭。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年4月12日至2018年4月11日，該市6個國控環(huán)境監(jiān)測城市站共有14個時段監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真，其中2018年有3個時段。這3個時段中，系統(tǒng)對兩個時段發(fā)出報警，最終在3月25日結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)該市的人為干擾干預環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測的行為。  

2016年西安環(huán)境監(jiān)測站數(shù)據(jù)造假案中，其時總站的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)雖未開發(fā)應(yīng)用，但是大數(shù)據(jù)分析的方法已經(jīng)初步成型。2016年3月6日，總站發(fā)現(xiàn)西安市長安區(qū)子站PM10顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，與同城市其他站點相比明顯偏低，隨后運維人員發(fā)現(xiàn)采樣頭被紗布堵塞。進一步分析發(fā)現(xiàn)，2016年1月～3月，該市長安區(qū)子站和閻良區(qū)子站，多次出現(xiàn)顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)與周邊子站變化趨勢不符的現(xiàn)象，存在嚴重的人為干擾干預環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測的行為。  

2017年6月18日14時，總站發(fā)現(xiàn)某市某站點O3和NOX監(jiān)測值出現(xiàn)異常波動，通知運維人員到達現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)人為向采樣區(qū)域噴射NO氣體，試圖降低O3監(jiān)測值，人為干擾干預環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。  

▌督促運維公司實施并改進運維工作  

目前，當出現(xiàn)點位未批準而變更、設(shè)備狀態(tài)異常、運維工作未完成、運維過程不合規(guī)、質(zhì)控結(jié)果不符合要求等情況時，總站開發(fā)的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)都會自動報警，總站技術(shù)人員會根據(jù)情況綜合判斷監(jiān)測數(shù)據(jù)是否異常，并通知運維公司，促使運維公司不斷改進工作內(nèi)容，提高運維水平。2018年以來，共發(fā)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)異常69起、質(zhì)控結(jié)果不符合要求78起、運維工作未及時完成135起，均及時通知運維公司核實情況，整改存在問題。  

2017年10月，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，9月以來湖南省某市O3監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯偏高于周邊城市和歷史同期。一般情況下，天氣晴朗，有利于O3生成，造成O3污染程度加重。氣象數(shù)據(jù)顯示，該市9月的晴天數(shù)高于歷史同期，但未高于周邊城市，氣象數(shù)據(jù)無法解釋該市O3監(jiān)測數(shù)據(jù)高于周邊城市的現(xiàn)象。分析監(jiān)測管理大數(shù)據(jù)，排除運維存在問題，初步判斷可能是臭氧傳遞環(huán)節(jié)存在問題。組織技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場檢查，印證判斷結(jié)果是正確的。處理中，總站要求運維公司解決該站點存在的問題，并系統(tǒng)梳理了O3設(shè)備傳遞和運維中存在的漏洞，確保類似問題不再發(fā)生。  

▌保證監(jiān)測設(shè)備正常運行  

工作中，總站也發(fā)現(xiàn)某些品牌的設(shè)備或者某品牌的某幾款型號設(shè)備存在系統(tǒng)性故障，因此在大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中增加了設(shè)備故障分析模塊，保證監(jiān)測設(shè)備符合環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測的要求。  

2017年3月，發(fā)現(xiàn)四川省某市PM2.5監(jiān)測值偏低。進一步分析顯示，2017年2月以來，該市PM2.5/PM10比值為0.3～0.4，明顯低于周邊城市和該城市去年同期比值。排除運維存在問題后，比對全國該品牌設(shè)備發(fā)現(xiàn)，2016年11月事權(quán)上收以來，該品牌PM2.5監(jiān)測設(shè)備在全國范圍內(nèi)均出現(xiàn)PM2.5/PM10比值偏低的問題，這種現(xiàn)象在2017年2月以后愈發(fā)明顯?？傉玖⒓唇M織相關(guān)專家和設(shè)備生產(chǎn)商研究解決問題，并要求設(shè)備生產(chǎn)商對這類設(shè)備召回處理。  

2017年也發(fā)現(xiàn)另一品牌PM2.5監(jiān)測設(shè)備存在數(shù)據(jù)波動明顯異常情況，經(jīng)研究分析，確定這一品牌設(shè)備加熱系統(tǒng)存在故障，總站組織設(shè)備生產(chǎn)商召回處理。  

為了確保環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠，總站將繼續(xù)做好以下四方面工作：  

一是進一步完善異常監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析功能。例如2018年3月的人為干擾干預案例中，監(jiān)測數(shù)據(jù)在夜間22~0時突然降低，早晨6~7時突然升高。要總結(jié)類似的規(guī)律，形成判別方法，并將這些方法固化到系統(tǒng)中，實現(xiàn)自動判斷。  

二是進一步完善運維管理數(shù)據(jù)的來源和分析功能。如總站完成1436個國控環(huán)境監(jiān)測城市站視頻系統(tǒng)安裝，初步實現(xiàn)了移動偵測功能。計劃把移動偵測的結(jié)果接入現(xiàn)有系統(tǒng)，實現(xiàn)非運維人員進入采樣區(qū)域的精細化管理。  

三是將全國重點地區(qū)的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)引入系統(tǒng)，利用現(xiàn)有的模型，分析社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對環(huán)境空氣質(zhì)量影響。例如，當某個城市與其他城市相比，或者與以往年份相比，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善或者惡化，就需要收集當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、周邊污染源分布等社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，分析社會經(jīng)濟條件改變是否能支撐環(huán)境空氣質(zhì)量變化。  

四是進一步拓展輿情數(shù)據(jù)的來源。聘請專業(yè)隊伍，定期分析網(wǎng)絡(luò)平臺、社交平臺的輿情；加大宣傳力度，動員全社會力量，共同監(jiān)督環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，讓不干擾不干預環(huán)境監(jiān)測成為底線和紅線。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”