強化協(xié)同管控治理重型柴油車污染
當前，北京市重型柴油車保有量雖不足機動車保有總量的5％，但其所排放的氮氧化物和顆粒物卻占比高達70％和90％。面對“污染排放多、區(qū)域流動強、利益人群廣”的現(xiàn)實難題，要治理重型柴油車污染，筆者認為，還需強化“車、油、路”協(xié)同管控，確保因地制宜，精準施策。
嚴執(zhí)法與廣宣教相結(jié)合。通過路檢夜查、入戶監(jiān)管等方式，加大對車輛尾氣排放、加油站油氣回收裝置、油品清凈性等檢查頻次和力度，對各類違法行為上限處罰，觸及個人和行業(yè)的經(jīng)濟利益，形成有力威懾。依托進企業(yè)、進社區(qū)、進家門等形式，廣泛傳播重型柴油車防治常識，宣貫講解法律法規(guī)，不斷提升環(huán)境意識，消除抵觸情緒，換取支持、理解與配合，形成社會共治的良好氛圍。
調(diào)結(jié)構(gòu)與治擁堵相結(jié)合。一方面，按照生態(tài)環(huán)境部、北京市的要求，有序做好貨運車輛“公轉(zhuǎn)鐵”運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)配套保障工作；另一方面，按照“政府引導、市場調(diào)控、公眾參與”的工作模式，鼓勵引導加大清潔能源車輛使用比重，促進老舊柴油車輛淘汰，發(fā)揮管理減排作用。同時，通過增加道路運輸容量、嚴控道路停車秩序、優(yōu)化調(diào)整交通信號燈配時等舉措，緩解車輛擁堵狀況，減少車輛低速運行污染影響。
抓源頭和控過程相結(jié)合。建立環(huán)保違法車輛黑名單追溯機制，實現(xiàn)環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商委等多部門信息互通和資源共享，對不合格車輛，倒查生產(chǎn)、銷售等前端環(huán)節(jié)，通過實施環(huán)保名錄退出、企業(yè)資質(zhì)核銷等硬性約束手段，確保形成全鏈路閉合追溯。加強對車輛環(huán)保年檢環(huán)節(jié)的嚴格把控，以《記分管理辦法》為抓手，對機動車檢測檢驗機構(gòu)進行管控，杜絕篡改數(shù)據(jù)、違規(guī)上線等弄虛作假行為發(fā)生，嚴把檢測關(guān)，確保真實掌握車輛排放狀況。
強人力與重科技相結(jié)合。充實增配壯大執(zhí)法隊伍，全方位提升單兵和團隊綜合素質(zhì)水平和履職盡責能力，切實打造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，有效應對各項“急、難、險、重”任務。樹立“大數(shù)據(jù)”管控思維，善于依靠數(shù)據(jù)、依托指標解決重型柴油車管控難題，通過加密布設各類環(huán)保設施設備，提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力，擴大管控輻射半徑，逐步構(gòu)建形成重型柴油車自動監(jiān)測體系，穩(wěn)步釋放環(huán)境效益。
目前，要治理好重型柴油車污染，需要環(huán)保人為之付出長時間的努力，樹立干好事的信念，增強干成事的決心，久久為功，才能確保全面打贏重型柴油車整治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
作者單位：北京市豐臺區(qū)環(huán)保局
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