江西新余推進超低排放改造強化揚塵管控
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江西省新余市不斷加強柴油貨車超標排放治理，利用機動車道路遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍等措施，對柴油車開展全天候、全方位的排放監(jiān)控。圖為環(huán)保、公安部門正在對柴油貨車尾氣排放實施監(jiān)測。黎燕萍供圖
編者按
“從新鋼渣山片區(qū)到袁河公園，原有的廢渣山變成了城市生態(tài)公園。改變的不僅僅是名字，還是一種全新的生態(tài)城市理念。”江西省新余市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉新說。
“水光山色皆畫本,花香鳥語總詩情。”走進袁河公園，誰能想到如今風光盎然的公園，昔日是塵埃蔽日、暮氣沉沉的廢渣山。
今年以來，新余市緊緊圍繞大氣污染防控目標，開展控煤、減排、管車、降塵等重點工作，全力推動空氣質量持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前，全市PM2.5年濃度均值35μg/m3，同比下降14.6%，城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到95.5%，同比上升4.1%。在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年上半年全國空氣質量狀況排名中,新余空氣改善幅度在全國靠前。
“嚴令”+“督查”，推進超低排放改造
“在大氣污染治理工作方面，我們重點抓好新鋼公司廢氣治理項目建設，抓好了新鋼公司大氣治理，就抓好了新余市大氣治理工作這個牛鼻子。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，新鋼公司每年廢氣產(chǎn)生量占全市總廢氣排放量的一半以上，而廢氣排放最大的燒結廠，就占新鋼公司廢氣排放的60%。新鋼公司燒結廠等超低排放改造完成后，能大大改善新余的空氣質量。”參觀新余鋼鐵集團有限公司燒結廠除塵顆粒物超低排放升級改造項目后，新余市生態(tài)環(huán)境局大氣科科長李蘇昆滿懷信心地說。
新余鋼鐵集團有限公司8#燒結機尾除塵車間的數(shù)據(jù)也是這么反映的：主控室顯示屏上顆粒物、二氧化硫、氮氧化物，均低于超低排放標準值10毫克/標準立方米、35毫克/標準立方米、50毫克/標準立方米。
新余因鋼設市、因工立市。作為以鋼鐵、火電等行業(yè)為主的重化工業(yè)城市，減少各類大氣污染物排放量，是新余首當其沖的任務。
為此，2018年1月，新余市印發(fā)了《新余市污染防治攻堅戰(zhàn)工業(yè)企業(yè)廢氣治理專項實施方案》，方案中明確提出，全市范圍內火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的廢氣治理設施必須集中改造升級。2019年前，全市30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組全部實現(xiàn)超低排放；2020年前，爭取做到30萬千瓦以下燃煤發(fā)電機組實施超低排放改造，新余鋼鐵集團有限公司實施超低排放改造，水泥企業(yè)實施廢氣達標排放。
為保障超低排放改造順利進行，新余市組建工業(yè)企業(yè)廢氣治理專項行動小組，對廢氣治理設施建設情況進行全面摸排，督促企業(yè)制定項目清單和實施方案。針對清單方案，采取“聯(lián)合執(zhí)法、時差執(zhí)法、零點執(zhí)法”等方式跟蹤、督促和檢查，確保企業(yè)措施落實，跟上進度。對項目推進力度不夠、治理要求不嚴且嚴重影響當?shù)乜諝赓|量改善的企業(yè)負責人，采取約談，曝光，整改銷號等方式懲處。
截至目前，新余累計出動環(huán)保專項巡查650余人次，下達整改通知書16份，下達環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察記錄110余份，立案5件，責令整改5家，移送涉嫌犯罪案件1件。
“嚴令”加“督查”雙管齊下，新余市喜人的變化開始了。江西博豐耐火材料有限公司已完成煤改氣；金珠礦業(yè)投資600余萬元進行脫硫塔新建改造工程；分宜海螺水泥公司一線窯頭除塵項目改造后排放值優(yōu)于超低排放限值……
監(jiān)控+監(jiān)管，運用“天眼”強化揚塵管控
規(guī)范的圍擋設施整潔統(tǒng)一，硬化后的道路兩側綠植如蔭；工地出入口設置車輛沖洗平臺；圍擋、外架配置噴淋系統(tǒng)，地面有霧炮、灑水車等降塵裝置；建筑垃圾集中堆放，實施覆蓋。整潔有序的施工現(xiàn)場，成為新余市袁河醫(yī)院建筑工地一道獨特的環(huán)保“窗口”。
“遠程視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)是建筑揚塵治理的重大工程。過去監(jiān)督組人員全在工地踩點巡查，F(xiàn)在，監(jiān)督組人員通過手機便可自主巡查市區(qū)任意建筑工地，節(jié)約了大量時間和人力。”新余市建筑業(yè)管理局何海波說。
記者在袁河醫(yī)院工地采訪時發(fā)現(xiàn)，一個小小攝像頭將工地盡收眼底。
“像這樣遇到高溫天氣，就可以在室內直接通過監(jiān)控查看工地運行情況，準確快速發(fā)現(xiàn)問題。”袁河醫(yī)院管理人員敖春說。
據(jù)了解，去年以來，新余市城區(qū)規(guī)劃范圍內28家規(guī)模以上建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控，安裝率達100%。工地管理人員和建筑監(jiān)督組人員利用“天眼”實現(xiàn)施工過程的揚塵實時監(jiān)管。監(jiān)管內容為按照建筑工地揚塵治理“六個百分之百”、施工現(xiàn)場“六必須”、“六不準”標準，對工地的全封閉施工、場地坪硬化等“七項強制性規(guī)定”落實情況進行監(jiān)督。若施工活動中存在揚塵治理違法違規(guī)行為，則對工地實施“一票否決”制。通過限令立即整改、停工限期整改、約談、記企業(yè)不良行為、限制執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格等方式威懾企業(yè)，加速各建筑工地全面提高揚塵治理施工管理水平。
在“天眼”的幫助下，建筑工地監(jiān)督組人員能夠及時、準確、快速地開展執(zhí)法行動，2019年全市開展建筑施工工地規(guī)范化整治，共計檢查108次，零點夜查16次，責令整改64起。
“抓拍”+“溯源”，嚴查移動源污染排放
仰天崗大道旁，黑煙車抓拍系統(tǒng)像電子警察般立在路邊，正在對來往車輛進行監(jiān)測抓拍。
據(jù)新余市生態(tài)環(huán)境局大氣科張宗永介紹，4月以來，新余市進出城主干道路口新設6處黑煙車抓拍平臺，對機動車進行24小時監(jiān)測，對冒黑煙車視為“異常情況”。自動判別、篩選后，保存黑煙排放的視頻、圖片等信息供人工審核，信息精確到定位、車牌和檢測機構。投入運行以來，平臺共抓拍到黑煙車1320輛，并實現(xiàn)與省廳平臺的數(shù)據(jù)上傳。
“抓拍到的黑煙車可通過機動車排污監(jiān)控平臺溯源到相關環(huán)檢機構的尾氣檢測記錄，對有問題的車輛，我們會督促其進行立即整改。”張宗永說。
機動車排污監(jiān)控平臺與和市內10個檢測站相連，每個檢測站每天的檢測單、數(shù)據(jù)都有詳實記錄。通過記錄，可查詢檢測站是否造假，車是否檢測合格，是否有機動車跨站檢測、反復檢測等。設專人對檢測站實時監(jiān)控，若有任何異常情況，立馬對車檢站進行查處。
嚴格監(jiān)管下，新余市10家機動車尾氣環(huán)境檢測機構累計檢測車輛39725臺，初檢合格率為90.5%，復檢合格率為99%，在全省領先。
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