三大區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理方案悉數(shù)印發(fā) 鋼市迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)？
日前，國(guó)內(nèi)鋼市再次迎來(lái)環(huán)保風(fēng)暴，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，加上10月份印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，我國(guó)三大區(qū)域秋冬季限產(chǎn)方案全部發(fā)布。
上圖紅色圈為3大區(qū)域位置示意圖，文末附上各區(qū)域城市的具體名稱。
對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，三大區(qū)域環(huán)保方案均重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的內(nèi)容：一是退出鋼鐵行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)能方向（包括焦化、煤炭的產(chǎn)業(yè)）；二是要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造；三是實(shí)施差異化應(yīng)急管理，禁止“一刀切”。
如京津冀方案要求，2019年12月底前，天津市關(guān)停榮程鋼鐵588立方米高爐1臺(tái)；河北省壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能300萬(wàn)噸；山西省壓減鋼鐵產(chǎn)能175萬(wàn)噸，關(guān)停淘汰焦炭產(chǎn)能1000萬(wàn)噸；山東省壓減焦化產(chǎn)能1031萬(wàn)噸；河北省加快壓減1000立方米以下煉鋼用生鐵高爐和100噸以下轉(zhuǎn)爐；河北、山東、河南要按照2020年12月底前煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右的目標(biāo)，加大獨(dú)立焦化企業(yè)壓減力度。
京津冀方案指出——2019年12月底前，河北省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造1億噸，山西省完成1500萬(wàn)噸。
汾渭平原方案指出——2019年12月底前，山西省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造1500萬(wàn)噸；2020年3月底前，陜西省完成龍門鋼鐵公司265平方米燒結(jié)機(jī)超低排放改造。
長(zhǎng)三角方案指出——2019年12月底前，上海市完成寶武集團(tuán)3號(hào)、4號(hào)焦?fàn)t及4號(hào)自備電廠煙氣超低排放改造；江蘇省完成35家、8200萬(wàn)噸產(chǎn)能超低排放改造。
除此之外，經(jīng)過(guò)近幾年的整治，我國(guó)鋼鐵行業(yè)已進(jìn)入明確績(jī)效分級(jí)指標(biāo)的行業(yè)，并嚴(yán)格了評(píng)級(jí)程序，細(xì)化了分級(jí)辦法，確定A、B、C級(jí)企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。原則上，A級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施。今年方案特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)2018年產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè)可適當(dāng)提高限產(chǎn)比例。
總體來(lái)看，盡管秋冬季已經(jīng)來(lái)臨（2019年10月1日-2020年3月31日），但取消“一刀切”后的差異化分級(jí)停限產(chǎn)管理，隨著各地鋼企超低排放改造的推進(jìn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)日益增多，限產(chǎn)效果將弱于前兩年；展望后市，鋼價(jià)能否再借“環(huán)保限產(chǎn)風(fēng)”拉漲仍顯乏力，不過(guò)，近期原材料（鐵礦石、焦炭）價(jià)格跌幅明顯，四季度鋼企業(yè)績(jī)有望得到改善。筆者認(rèn)為，對(duì)于未來(lái)鋼材行情走勢(shì)也不必過(guò)于悲觀。
附文——
長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市，江蘇省南京、無(wú)錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷市，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水市，安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市，共41個(gè)地級(jí)及以上城市。
汾渭平原，包含山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽(yáng)、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市以及楊凌示范區(qū)（含陜西省西咸新區(qū)、韓城市）。
京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市（簡(jiǎn)稱“2+26”城市，含河北省定州、辛集市，河南省濟(jì)源市）。
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