國(guó)中水務(wù)環(huán)保不達(dá)標(biāo)頻遭處罰 鵬欣系2億元跨界關(guān)聯(lián)交易遭問詢
近日，國(guó)中水務(wù)公告稱將出資2億元與公司關(guān)聯(lián)法人企業(yè)上海鵬都健康科技發(fā)展有限公司(下稱鵬都健康)設(shè)立合資公司跨界進(jìn)軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，遭到上交所問詢，4月6日晚間，國(guó)中水務(wù)針對(duì)上交所的疑問進(jìn)行了回復(fù)，表示合資公司目前尚在注冊(cè)，還沒有擬定具體項(xiàng)目和配備具體人員，對(duì)于高達(dá)10億元的注冊(cè)資金，國(guó)中水務(wù)也表示也還沒有實(shí)繳，按照合資協(xié)議約定，雙方將于2049年12月31日前完成全部出資。
對(duì)于國(guó)中水務(wù)來說，公司近年來的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并不理想，而且因環(huán)保問題頻頻遭受行政處罰等原因，公司未能享受污水處理勞務(wù)增值稅即征即退70%稅款的優(yōu)惠政策，影響2015-2018年業(yè)績(jī)合計(jì)1560萬(wàn)元。
跨界進(jìn)軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 可行性存疑
4月1日，國(guó)中水務(wù)公告稱，公司擬與鵬都健康”簽署《投資協(xié)議》，共同出資設(shè)立上海鵬都頤養(yǎng)健康科技發(fā)展有限公司(下稱合資公司)，致力構(gòu)建以健康管理為核心的綜合性服務(wù)平臺(tái)。合資公司注冊(cè)資本10億元，其中鵬都健康出資8億元，持股比例80%；國(guó)中水務(wù)出資2億元，持股比例20%，雙方的出資方式都是現(xiàn)金支付。
據(jù)記者了解，鵬都健康的法定代表人為姜雷，持有鵬都健康58%股權(quán)，姜照柏持有鵬都健康42%股權(quán)，兩人是兄弟關(guān)系，而姜照柏是國(guó)中水務(wù)的實(shí)際控制人。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鵬都健康為國(guó)中水務(wù)的關(guān)聯(lián)法人，本次交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。
值得注意的是，鵬都健康2019年資產(chǎn)負(fù)債率為88.59%，無營(yíng)業(yè)收入。對(duì)此，上交所在問詢函中要求公司說明鵬都健康的資金來源以及是否涉及高比例杠桿。國(guó)中水務(wù)表示，鵬都健康為控股型公司，出資的資金來源于股東出資和存量資產(chǎn)處置。鵬都健康目前合計(jì)擁有7家控股子公司，1家參股子公司，2019年12月31日未審計(jì)總資產(chǎn)余額8.77億。這意味著，鵬都健康將以全部身家投資在合資公司上。
關(guān)于合資公司的相關(guān)進(jìn)展情況，國(guó)中水務(wù)在回復(fù)函中表示，目前合資公司尚未注冊(cè)成立，后續(xù)所需的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)將在合資公司成立后依法向有關(guān)部門申請(qǐng)。合資公司也還尚未擬定具體項(xiàng)目，目前暫設(shè)執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名，不設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。因?yàn)楹腺Y公司尚在注冊(cè)過程中，未實(shí)繳注冊(cè)資本金，按照合資協(xié)議約定，雙方將于2049年12月31日前完成全部出資。
因環(huán)保問題頻頻被罰 影響退稅優(yōu)惠1800萬(wàn)元
國(guó)中水務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為污水處理、自來水供應(yīng)和環(huán)保工程技術(shù)服務(wù)。公司近年來的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并不理想。2018年度，公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1040萬(wàn)元，同比下降41.69%，扣非凈利潤(rùn)為虧損342.13萬(wàn)元；2019年三季度，其扣非凈利潤(rùn)的虧損額度進(jìn)一步擴(kuò)大至3706萬(wàn)元。
在主業(yè)不振的情況下，國(guó)中水務(wù)旗下公司屢屢出現(xiàn)環(huán)保問題，甚至導(dǎo)致上市公司在稅收優(yōu)惠上收到影響，據(jù)粗略計(jì)算，因?yàn)轭l繁出現(xiàn)的環(huán)保問題，4年時(shí)間里合計(jì)影響退稅額達(dá)1800萬(wàn)元。
2019年8月，國(guó)中水務(wù)子公司秦皇島污水處理公司排放的水污染物超過相關(guān)規(guī)定，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)其處以30萬(wàn)元的行政罰款。
這并非國(guó)中水務(wù)第一次出現(xiàn)環(huán)保問題。早在2015年7月份，公司曾經(jīng)披露，于2015年7月29日收到當(dāng)時(shí)的秦皇島市環(huán)境保護(hù)局出具的《行政處罰決定書》，決定對(duì)秦皇島污水處理罰款1299萬(wàn)元。后經(jīng)過重新裁定，上述1299萬(wàn)元的行政處罰最后裁定為365萬(wàn)元。
除了上述兩張環(huán)保罰單，2015年-2018年間，國(guó)中水務(wù)旗下公司還收過四次罰單。包括秦皇島污水處理于2016年6月因水污染物超標(biāo)被罰151萬(wàn)元；東營(yíng)國(guó)中環(huán)？萍加邢薰居2015年3月和4月因?yàn)樗廴疚锍瑯?biāo)分別被處罰4.58萬(wàn)元和7.46萬(wàn)元；國(guó)水(馬鞍山)污水處理有限公司于2018年5月因?yàn)榧S大腸菌群超標(biāo)被罰10萬(wàn)元。
5年間，國(guó)中水務(wù)因?yàn)榄h(huán)保問題被罰款金額接近570萬(wàn)元，而且，因?yàn)樾姓幜P等原因?qū)е鹿疚茨芟硎芪鬯幚韯趧?wù)增值稅即征即退70%稅款的優(yōu)惠政策，2015-2018年因此影響到增值稅退稅額度1781萬(wàn)元，影響上市公司業(yè)績(jī)1560萬(wàn)元，超過2018年全年凈利潤(rùn)。
數(shù)據(jù)顯示，2015年-2018年行政處罰影響增值稅退稅額分別為387萬(wàn)元、612萬(wàn)元、583萬(wàn)元和199萬(wàn)元。而增值稅退稅事項(xiàng)對(duì)公司的業(yè)績(jī)影響分別為358萬(wàn)元、549萬(wàn)元、487萬(wàn)元和166萬(wàn)元。
資料顯示，國(guó)中水務(wù)的實(shí)際控制人姜照柏先生作為鵬欣系掌門人，還是鵬欣資源(600490.SH)、大康農(nóng)業(yè)(002505.SZ)2家A股上市公司的實(shí)際控制人，同時(shí)還是港股公司潤(rùn)中國(guó)際(00202.HK)的第一大股東。作為資本運(yùn)作的老手，姜老板十分擅長(zhǎng)將其手下控制的資產(chǎn)裝入上市公司中。此前，鵬欣資源的一起并購(gòu)因?yàn)樯婕昂Ｍ饨灰淄饧雨P(guān)聯(lián)交易，遭到交易所關(guān)注；大康農(nóng)業(yè)也因?yàn)橐幌盗匈Y本運(yùn)作遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑其虛增收入。
對(duì)于國(guó)中水務(wù)此次與鵬都健康的關(guān)聯(lián)交易，中國(guó)網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。
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