桑德國(guó)際融資失！時(shí)隔兩年 這個(gè)污水處理項(xiàng)目再次啟動(dòng)資格預(yù)審！
獲悉，8月20日，山東省巨野縣污水處理建設(shè)項(xiàng)目——城南污水處理廠、城北污水處理廠（PPP）發(fā)布社會(huì)資本方采購(gòu)資格預(yù)審公告，項(xiàng)目預(yù)算107277.68萬(wàn)元。
而此次招標(biāo)并非該項(xiàng)目的“處女秀”，早在兩年前的2018年3月，該項(xiàng)目便已“名花有主”，桑德國(guó)際旗下北京桑德環(huán)境工程有限公中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)格為運(yùn)營(yíng)成本：城南污水處理廠2.10元/噸、城北污水處理廠0.63元/噸;建安工程費(fèi)下浮率：8.20%;污水處理費(fèi)綜合單價(jià)：城南污水處理廠3.14元/噸、城北污水處理廠1.48元/噸。
曾幾何時(shí)，桑德國(guó)際在水處理行業(yè)“叱咤風(fēng)云”。2015年2月4日，沽空機(jī)構(gòu)Emerson Analytics發(fā)布了一份名為《桑德國(guó)際——陷入困境的水處理專家》的報(bào)告，指桑德涉虛報(bào)收入，并予強(qiáng)烈沽售評(píng)級(jí)。
該份沽空?qǐng)?bào)告在資本市場(chǎng)上惹起軒然大波，環(huán)保水務(wù)股曾經(jīng)也是港股市場(chǎng)上炙手可熱的板塊之一，報(bào)告一出桑德國(guó)際緊急停牌，并在隨后連發(fā)三份澄清公告。
在之后的兩年，桑德國(guó)際雖然業(yè)績(jī)尚可，但深陷財(cái)務(wù)造假疑云和巨虧風(fēng)波里，2018年，公司收益約48.1億元，較2017年41.20億元同比增長(zhǎng)超過(guò)15%，但公司擁有人應(yīng)占虧損約10.1億元，由正轉(zhuǎn)負(fù)。
一方面復(fù)牌無(wú)望，另一方面則是越來(lái)越收緊的融資環(huán)境。2018年上半年，受盛運(yùn)環(huán)保、神霧環(huán)保、凱迪生態(tài)等債務(wù)違約和東方園林發(fā)債失利的影響，環(huán)保行業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
桑德國(guó)際此時(shí)的在手項(xiàng)目也因融資問(wèn)題而無(wú)法實(shí)施。
北極星水處理網(wǎng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，巨野縣人民政府于2019年10月發(fā)布《巨野縣PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)情況》，情況指出，巨野縣污水處理建設(shè)項(xiàng)目——城南污水處理廠、城北污水處理廠，由于中標(biāo)社會(huì)資本方出現(xiàn)融資失敗問(wèn)題，社會(huì)資本方?jīng)]有按照PPP合同約定履行出資義務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，需進(jìn)行退階段處理。
2020年8月19日，該項(xiàng)目發(fā)布了廢標(biāo)公告，廢標(biāo)原因?yàn)椴少?gòu)計(jì)劃變更。
緊接著，2020年8月20日，該項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。
北極星水處理網(wǎng)比較兩次招標(biāo)公告發(fā)現(xiàn)，重啟招標(biāo)之后的項(xiàng)目預(yù)算為107277.68萬(wàn)元，而之前項(xiàng)目預(yù)算金額為48900萬(wàn)元。
主要表現(xiàn)在增加了污水處理配套的濕地工程。之前，城北污水處理廠總投資為19000萬(wàn)元，近期投資為10000萬(wàn)；城南工業(yè)污水處理廠總投資為29900萬(wàn)元，近期投資13800萬(wàn)元；遠(yuǎn)期投資16100萬(wàn)元。
而此次招標(biāo)，項(xiàng)目總投資 107277.68 萬(wàn)元，本項(xiàng)目分為兩個(gè)子項(xiàng)，即：（1）城南污水處理廠一期29257.26 萬(wàn)元，二期 30461.38 萬(wàn)元；（2）城北污水處理廠一期 24826.00 萬(wàn)元，二期 22733.03萬(wàn)元。
2018年該項(xiàng)目發(fā)布的采購(gòu)需求
項(xiàng)目概況：
（1）城南污水處理廠部分：項(xiàng)目總占地面積 6.645 公頃（約 100 畝）（包括中水回用）。
濕地部分：項(xiàng)目規(guī)劃占地 100 畝，二期進(jìn)行擴(kuò)建。城南污水處理廠總規(guī)模 5 萬(wàn) m3/d。一期工程建設(shè)規(guī)模 2 萬(wàn) m3/d，二期工程建設(shè)規(guī)模 3 萬(wàn) m3/d。濕地工程作為污水處理的配套工程，處理污水 5 萬(wàn)m3/d。一期設(shè)計(jì)處理污水 2 萬(wàn)m3/d，二期處理污水 3 萬(wàn)m3/d。
（2）城北污水處理廠部分：項(xiàng)目總占地面積：5.313 公頃（約 80 畝）（包括中水回用）。
濕地部分：一期項(xiàng)目規(guī)劃占地 100 畝，二期進(jìn)行擴(kuò)建。城北污水處理廠總規(guī)模污水處理廠總規(guī)模 4 萬(wàn) m3/d。一期工程建設(shè)規(guī)模 2 萬(wàn) m3/d，二期工程建設(shè)規(guī)模 2 萬(wàn) m3/d。濕地工程作為污水處理的配套工程，處理污水 4 萬(wàn) m3/d。一期設(shè)計(jì)處理污水 2 萬(wàn)m3/d，二期處理污水 2 萬(wàn)m3/d。
（3）項(xiàng)目總投資 107277.68 萬(wàn)元，本項(xiàng)目分為兩個(gè)子項(xiàng)，即：（1）城南污水處理廠一期29257.26 萬(wàn)元，二期 30461.38 萬(wàn)元；（2）城北污水處理廠一期 24826.00 萬(wàn)元，二期 22733.03萬(wàn)元。
本項(xiàng)目擬采用轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）和建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）方式運(yùn)作。通過(guò)公開招標(biāo)的采購(gòu)方式選擇社會(huì)資本方。巨野縣人民政府授權(quán)巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與中選社會(huì)資本簽訂 PPP 項(xiàng)目協(xié)議。
項(xiàng)目資本金不低于總投資的 20% ，由社會(huì)資本方以自有資金出資 90%，由政府方代表出資 10%組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本與資本金相同。
本項(xiàng)目合作期共計(jì) 30 年，其中城南一期建設(shè)期為 1 年（含試運(yùn)行），一期運(yùn)營(yíng)期 29 年， 二期建設(shè)期為 2 年（含試運(yùn)行），二期與一期同時(shí)移交；城北一期建設(shè)期為 2 年（含試運(yùn)行），一期運(yùn)營(yíng)期 28 年，二期建設(shè)期為 2 年（含試運(yùn)行），二期與一期同時(shí)移交。建設(shè)期縮短或延長(zhǎng)合作期相應(yīng)調(diào)整，運(yùn)營(yíng)期不變。
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