我國(guó)PET飲料瓶回收率超94%
夏季以來(lái)，飲料消費(fèi)進(jìn)入旺季。PET瓶是飲料包裝的主流，這些被喝完的瓶子進(jìn)入垃圾桶后又最終流向哪里？
“一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)PET飲料包裝實(shí)際回收情況沒(méi)有系統(tǒng)研究。雖然有關(guān)于廢PET瓶回收量的統(tǒng)計(jì)，但沒(méi)有對(duì)PET飲料包裝回收率的具體數(shù)據(jù)。”近日，中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)外發(fā)布《我國(guó)PET飲料包裝回收利用情況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）！秷(bào)告》稱，中國(guó)廢PET飲料包裝回收經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，目前已經(jīng)建立起了一套基于市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律的PET飲料瓶回收體系。
根據(jù)兩家機(jī)構(gòu)的研究測(cè)算，在這一回收體系下，全國(guó)PET飲料瓶回收率可達(dá)94%以上，回收情況比較樂(lè)觀，隨著垃圾分類(lèi)在全國(guó)的普及，PET瓶的回收有望得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
回收率真有這么高？
在趨利性市場(chǎng)法則作用下，農(nóng)村回收利用率一般高于城市地區(qū)
廢PET飲料包裝自身兼具資源價(jià)值和環(huán)境價(jià)值的雙重屬性，PET飲料包裝的主要去向包含：主動(dòng)或間接地回收利用、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒場(chǎng)、廚余垃圾處理場(chǎng)，還有部分散落于海灘等。
《報(bào)告》編制組成員告訴記者，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，對(duì)中飲協(xié)提供的會(huì)員摸底調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行定量和定性分析，研究團(tuán)隊(duì)測(cè)算出廚余垃圾處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠及海灘中的 PET 飲料包裝在廢 PET 飲料包裝產(chǎn)生量中的比例。
“一方面，通過(guò)咨詢，多數(shù)廚余垃圾處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠反饋 PET 飲料包裝的比例接近或低于本研究中實(shí)地調(diào)研結(jié)果。另一方面，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡且垃圾回收管理存在差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)廢物資源屬性更受關(guān)注，在趨利性市場(chǎng)法則作用下PET飲料包裝回收利用率一般高于城市地區(qū)。綜上，我國(guó) PET 飲料包裝回收率約為 94.3%～96.7%。”編制組專(zhuān)家表示。
回收利用目前處于什么水平？
已處于國(guó)際較高水平，政策釋放持續(xù)推動(dòng)回收的強(qiáng)信號(hào)
2020年1月，新版“限塑令”——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，著眼于整體塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。新修訂的固廢法將于9月1日起施行，其中明確提出限制過(guò)度包裝和一次性塑料制品使用，要求生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)包裝物進(jìn)行回收。
“隨著政策法規(guī)的完善和回收體系的逐步構(gòu)建，國(guó)內(nèi)PET飲料包裝等再生資源回收利用率逐漸提升，由于PET飲料包裝價(jià)值相對(duì)較高、量大面廣，市場(chǎng)回收動(dòng)力較足，國(guó)內(nèi)形成了受經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的PET包裝原生回收體系，雖未像許多國(guó)家一樣經(jīng)過(guò)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)，但整個(gè)產(chǎn)品——固體廢物循環(huán)體系已具有比較高的運(yùn)行效率，充分體現(xiàn)了商業(yè)的規(guī)律和效率，在拾荒者、上門(mén)回收人員、小型社區(qū)再生資源回收點(diǎn)、中/大型廢品回收點(diǎn)、回收公司等多種回收渠道共存，集中式和分散式回收體系共同作用下，原生回收體系表現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和活力。 ”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任劉景洋表示。
據(jù)了解，目前，國(guó)外高度重視飲料包裝的回收利用，為了解決飲料包裝物的回收問(wèn)題，促進(jìn)廢包裝的有效回收，國(guó)外已形成較完善的廢包裝回收管理政策和系統(tǒng)，主要的做法是生產(chǎn)者責(zé)任延伸機(jī)制（extended producer responsibility，EPR），即產(chǎn)品在生命周期內(nèi)環(huán)境影響的責(zé)任，由所有相關(guān)方包括產(chǎn)品制造者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者和政府共同承擔(dān)，包括押金制、基金制、目標(biāo)回收制及其他機(jī)制和模式。
“通過(guò)對(duì)比，我國(guó)PET飲料包裝回收利用率現(xiàn)已處于國(guó)際較高水平。”劉景洋判斷，2020年，通過(guò)新版“限塑令”，我國(guó)政府釋放持續(xù)推動(dòng)和關(guān)注包括PET瓶在內(nèi)的塑料制品回收的強(qiáng)信號(hào)。同時(shí)，隨著新固廢法的施行，新的固體廢物收運(yùn)體系將逐步建立，一方面，拾荒隊(duì)伍將退出城市，游商回收將被削弱，加之消費(fèi)者結(jié)構(gòu)和廢物丟棄習(xí)慣改變等影響，PET飲料瓶回收率不可避免會(huì)受到?jīng)_擊，另一方面，城市垃圾分類(lèi)逐步實(shí)施將抵消上述不良影響，未來(lái)PET飲料瓶回收率走向仍需得到持續(xù)的關(guān)注。
他還認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)目前的固體廢物管理政策形勢(shì)下，國(guó)外實(shí)行的押金制是否能提高PET飲料包裝回收率還有待商榷，我國(guó)具備采用多種管理制度和模式建立集綠色生產(chǎn)、安全回收、有酬可獲、再生循環(huán)于一體的回收體系的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境基礎(chǔ)。
還有哪些提高空間？
推進(jìn)垃圾精細(xì)分類(lèi)，再生利用的途徑研究、質(zhì)量控制和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等
可以肯定的是，新時(shí)期我國(guó)對(duì)廢棄物管理邁入全新階段，垃圾精細(xì)化分類(lèi)、“無(wú)廢城市”建設(shè)等新的政策、新模式的涌現(xiàn)，都將為國(guó)內(nèi)包括PET在內(nèi)的廢棄物的收集管理體系帶來(lái)更加專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的未來(lái)。
“雖然目前我國(guó)PET飲料包裝回收率已處于國(guó)際先進(jìn)水平，但由于我國(guó)廢包裝體量巨大，推動(dòng)回收率再提檔，從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益方面看，仍然非常有意義，因此，接下來(lái)需要市政進(jìn)一步推動(dòng)垃圾精細(xì)分類(lèi)及后續(xù)的集中分選和處理，使回收體系外的PET包裝進(jìn)一步減量。 ”中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙亞利指出，關(guān)于PET的瓶級(jí)再生和降級(jí)利用仍有很多問(wèn)題亟待深入研究和探索，一是再生利用的途徑研究，以開(kāi)發(fā)廢PET更多更合理的再生利用方式；二是研究再生利用的質(zhì)量控制和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其是瓶級(jí)利用必須考慮的因素；三是瓶級(jí)再生和降級(jí)利用的經(jīng)濟(jì)成本權(quán)衡。
得益于我國(guó)龐大完善的生產(chǎn)制造體系，PET瓶的回收和再利用已經(jīng)在國(guó)內(nèi)形成了完整的商業(yè)模式，經(jīng)濟(jì)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已成型。再生PET在紡織行業(yè)已實(shí)現(xiàn)了廣泛應(yīng)用，超過(guò)80%的再生PET進(jìn)入再生纖維行業(yè)，但近年來(lái)再生纖維行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，PET的多元化及高值化再生成為新趨勢(shì)。但可以確定的是，隨著PET回收利用新技術(shù)的研發(fā)，廢PET的回收利用前景非常廣闊！禢ature》最新研究顯示，角質(zhì)酶（cutinase，一種α/β水解酶）能在10小時(shí)內(nèi)水解90%的PET瓶，且價(jià)格低廉、原料再生制品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為企業(yè)再利用PET提供更多可能。
“PET飲料包裝回收需多方協(xié)同，即全生命周期中利益相關(guān)者——生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者、回收企業(yè)等多元主體的共同參與，各主體以行業(yè)共同體的形式發(fā)聲將更有影響力和說(shuō)服力。”趙亞利建議，產(chǎn)業(yè)鏈上的各方一起探討，進(jìn)一步提升現(xiàn)有廢物管理體系及PET回收效率的方法（比如進(jìn)一步提升規(guī)范回收比例和效率），并配合國(guó)家政策主動(dòng)踐行飲料生產(chǎn)者延伸責(zé)任。這包括并不限于如積極開(kāi)展全行業(yè)塑料飲料包裝（特別是一次性塑料飲料包裝）減量、改進(jìn)可循環(huán)包裝等工作，如設(shè)定包裝重量減少率、飲料包裝可回收設(shè)計(jì)率等具體行業(yè)目標(biāo)；以及廣泛的公眾教育和公益活動(dòng)，如凈灘行動(dòng)、新回收模式探索等，多角度促進(jìn)PET飲料包裝的長(zhǎng)效回收機(jī)制形成。
國(guó)家包裝范圍物 PET瓶回收率中國(guó)飲料瓶（易拉罐、塑料瓶、玻璃瓶）>94%德國(guó)啤酒和飲料瓶97%捷克飲料瓶/易拉罐、玻璃瓶99%芬蘭啤酒和飲料瓶93%美國(guó)（各州不同）飲料瓶50%-58%挪威飲料瓶/易拉罐、玻璃瓶95%丹麥PET塑料瓶、鋁罐 玻璃瓶89%瑞典PET瓶84%、81%比利時(shí)PET瓶93%日本PET塑料瓶 >85%瑞士 包裝范圍物 PET瓶85%
國(guó)際典型國(guó)家和地區(qū)PET飲料包裝回收利用率
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