天津西青區(qū)提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平
天津西青區(qū)貫徹落實(shí)新“固廢法”，落實(shí)“六穩(wěn)六保”，持續(xù)加大危險(xiǎn)廢物管理工作力度，狠抓危險(xiǎn)廢物污染防治，不斷推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，充分利用信息化監(jiān)管手段，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位落實(shí)各項(xiàng)法律規(guī)章制度要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平，嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保環(huán)境和生產(chǎn)安全。
加強(qiáng)企業(yè)管理，規(guī)范管理能力。自2016年，結(jié)合危險(xiǎn)廢物管理監(jiān)督考核工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展全覆蓋式危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)計(jì)劃納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)資金保障培訓(xùn)工作。2019年，分六批累計(jì)對630家企業(yè)643人次危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。2020年，結(jié)合“新固廢法”的實(shí)施，突出新增企業(yè)、汽修類等危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理薄弱企業(yè)為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，聯(lián)合律師開展了“送法入企”活動(dòng)，共開展培訓(xùn)8場，842家企業(yè)從中受益。累計(jì)發(fā)放宣傳卡片1000份，宣傳冊300余冊。
加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范監(jiān)督清單。多年來，西青區(qū)持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管單位清單，已建立區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單、擁有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施單位清單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位清單、危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單等多種清單。堅(jiān)持每日根據(jù)在線審批情況更新清單，每年度對清單中企業(yè)進(jìn)行梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)及超期未轉(zhuǎn)移企業(yè)，及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移情況。截止到目前，產(chǎn)生單位1400余家，經(jīng)營單位3家，有自行利用處置設(shè)施單位2家，重點(diǎn)監(jiān)管單位27家。
加強(qiáng)服務(wù)管理，規(guī)范管理要求。為打造良好營商環(huán)境，建立了“西青區(qū)危險(xiǎn)廢物備案工作一次性告知”制度，企業(yè)足不出戶即可初步掌握危險(xiǎn)廢物申報(bào)知識(shí)及危險(xiǎn)廢物管理要求。同時(shí)，利用信息化手段，提高企業(yè)管控效率。建立全區(qū)危險(xiǎn)廢物管理QQ交流群4個(gè)，用戶達(dá)1700余人，群內(nèi)及時(shí)發(fā)布危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批流程、管理要求、重要活動(dòng)安排、最新法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，方便企業(yè)下載學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)。企業(yè)之間每天在群里開展互動(dòng)，“以老帶新”，互相學(xué)習(xí)共同提高，促進(jìn)了企業(yè)整體管理水平和平臺(tái)操作水平的提升。
加強(qiáng)創(chuàng)新管理，規(guī)范企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)。創(chuàng)新管理方式，幫扶企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)工作。針對部分企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小運(yùn)輸成本高等問題，創(chuàng)新管理方式，在全市率先開展統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作。對8家產(chǎn)生少量廢UV燈管的企業(yè)，區(qū)生態(tài)環(huán)境局積極協(xié)調(diào)危險(xiǎn)廢物處置單位，同時(shí)組織相關(guān)企業(yè)完成在線轉(zhuǎn)運(yùn)審批手續(xù)，并免除本次的運(yùn)輸費(fèi)用。這是在保市場主體、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境、提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平方面進(jìn)行的有益探索。下一步，將繼續(xù)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)為企業(yè)提供可行的便利，加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理能力，及時(shí)消除危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
加強(qiáng)現(xiàn)場管理，防范違法風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，防范化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障生態(tài)環(huán)境安全，自2020年初起，分別組織了西青區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)排查、西青區(qū)全面排查整治危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)行動(dòng)、西青區(qū)危險(xiǎn)廢物大起底大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、西青區(qū)危險(xiǎn)廢物三年專項(xiàng)整治等多次專項(xiàng)行動(dòng)，加大了檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，形成了強(qiáng)大震懾，企業(yè)守法意識(shí)明顯提升。2020年，涉危險(xiǎn)廢物共立案10件，下達(dá)處罰決定9件，罰款49萬元，同比2019年立案24件數(shù)量下降58.3%。
下一步，西青區(qū)將在保市場主體、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境、提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平方面持續(xù)努力，及時(shí)消除危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
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