近年來(lái)，湖南省始終保持對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì),高舉環(huán)境執(zhí)法利劍,出重拳，嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境違法案件。

5月27日，省生態(tài)環(huán)境廳公布2起嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的典型案例，再次給我們敲響警鐘！我們要始終牢記新發(fā)展理念，堅(jiān)持走綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先之路。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題上，別伸手，伸手必被捉！

案例一

衡陽(yáng)常寧市非法傾倒高濃度廢水污染環(huán)境案

【案情簡(jiǎn)介】

2020年11月18日，衡陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)在常寧市破獲1起非法生產(chǎn)、傾倒含重金屬?gòu)U水污染環(huán)境案，抓獲王某生等4名犯罪嫌疑人，對(duì)涉事企業(yè)及負(fù)責(zé)人罰款197.4萬(wàn)元。

【調(diào)查處理】

2020年11月10日，湘江干流衡陽(yáng)段出現(xiàn)鉈濃度異常事件。省生態(tài)環(huán)境廳高度重視，迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。廳環(huán)境監(jiān)察局一手抓應(yīng)急處置，一手抓溯源排查，并及時(shí)將排查線索移交衡陽(yáng)市。衡陽(yáng)市公安、生態(tài)環(huán)境部門(mén)第一時(shí)間組成專(zhuān)案組，開(kāi)展深入排查、偵查。

經(jīng)查，王某生與某化工企業(yè)負(fù)責(zé)人劉某達(dá)成口頭協(xié)議，以租賃其生產(chǎn)車(chē)間的方式對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行提煉加工。租賃期間，非法加工“鐵煙灰”2700余噸，同時(shí)通過(guò)槽罐車(chē)將生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的高濃度含重金屬?gòu)U水偷排、傾倒。

排查線索移交后，專(zhuān)案組迅速展開(kāi)行動(dòng)，對(duì)13名涉案人員進(jìn)行刑事拘留。2020年12月23日，衡陽(yáng)市公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第338條，對(duì)王某生等4人實(shí)施逮捕，并于2021年3月22日提起公訴。衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)涉案企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰：依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第83條，對(duì)企業(yè)“涉嫌雨水井超標(biāo)排放”環(huán)境違法行為處罰款32.4萬(wàn)元；依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第23條第一款，對(duì)企業(yè)“未驗(yàn)先投”環(huán)境違法行為處罰款50萬(wàn)元，對(duì)負(fù)責(zé)人劉某處罰款5萬(wàn)元；依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第114條第一款，對(duì)企業(yè)“無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物”環(huán)境違法行為處罰款100萬(wàn)元，對(duì)負(fù)責(zé)人劉某處罰款10萬(wàn)元，以上共處罰款197.4萬(wàn)元。已于2021年3月31日對(duì)涉案企業(yè)及負(fù)責(zé)人分別下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。

【案件啟示】

危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性等危險(xiǎn)特性，收集、貯存或處置不當(dāng)，不僅嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全，更可能直接危及人體健康甚至生命。

本案是一起非法加工危險(xiǎn)廢物、傾倒含重金屬?gòu)U水的惡性環(huán)境違法案件。生態(tài)環(huán)境與公檢法相關(guān)部門(mén)緊密配合，對(duì)環(huán)境違法行為依法實(shí)施了嚴(yán)厲打擊。同時(shí)告誡任何企業(yè)和個(gè)人必須切實(shí)增強(qiáng)守法意識(shí)，絕不能心存僥幸，一旦觸碰法律紅線必將受到嚴(yán)懲。

本案的辦理對(duì)于打擊危險(xiǎn)廢物非法經(jīng)營(yíng)行為、震懾潛在的環(huán)境污染制造者具有典型的警示意義。

案例二

懷化洪江市某企業(yè)不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年1月19日，懷化洪江市塘灣鎮(zhèn)畔上村平溪河水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面出現(xiàn)銻濃度異常事件。省生態(tài)環(huán)境廳第一時(shí)間響應(yīng)，廳環(huán)境監(jiān)察局會(huì)同懷化市生態(tài)環(huán)境局迅速開(kāi)展溯源執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)洪江市某礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)企業(yè)處以罰款60萬(wàn)元，公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)3名責(zé)任人員處以行政拘留。

【調(diào)查處理】

發(fā)現(xiàn)斷面水質(zhì)異常后，省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)迅速組織溯源排查。在排查中發(fā)現(xiàn)，位于平溪河支流上游的洪江市某礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)已于2020年10月停產(chǎn)，但因企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位、污染治理設(shè)施管理不到位以及管理制度不合理等原因，導(dǎo)致停產(chǎn)期間污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，嚴(yán)重威脅下游飲用水安全。

懷化市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該企業(yè)作出罰款60萬(wàn)元的處罰決定，并將案件移送公安機(jī)關(guān)。洪江市公安局依法對(duì)該公司副經(jīng)理等3人處以行政拘留10日。

與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)正在委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估，將進(jìn)一步追究企業(yè)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

【案件啟示】

本案中企業(yè)雖配套建設(shè)了污染防治設(shè)施，但在停產(chǎn)轉(zhuǎn)型期間因放松管理導(dǎo)致超標(biāo)排污，威脅下游水源地安全，企業(yè)及相關(guān)人員受到了法律的嚴(yán)懲。

企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，在任何時(shí)候都不能放松對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。特別是在汛期、枯水期及企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特殊時(shí)段，絕不能放松對(duì)污染防治設(shè)施的管理，否則生態(tài)環(huán)境將受到污染，企業(yè)也將受到法律制裁。

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