八成項目環(huán)評無需審批， 湖北持續(xù)深化“放管服”改革
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者近日從湖北省2022年全省環(huán)境影響評價和排污許可視頻會議獲悉，湖北省不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境，持續(xù)深化環(huán)評“放管服”與排污許可領(lǐng)域改革取得明顯成效。2021年，全省八成項目環(huán)評無需審批，八成以上項目審批權(quán)限下放地市，審批效率大大提高。
據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，全省審批項目環(huán)評5000余個，登記備案約18000個，近80%的項目環(huán)評無需審批。納入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》實行環(huán)評管理的行業(yè)類別中，約85%以上審批權(quán)限下放至地市。同時，全力縮短審批時間，全省平均審批時間僅為法定時限的1/3左右。
據(jù)了解，為簡化環(huán)評管理，湖北省實行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動。規(guī)劃期內(nèi)已完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，對其入園的建設(shè)項目分別實施降低評價級別、簡化評價內(nèi)容、免于環(huán)評管理等措施。自2019年8月該項管理規(guī)定實施以來，全省共降低評價級別項目29個，簡化環(huán)評內(nèi)容項目2100余個，開展網(wǎng)上在線備案項目61000余個，開展園區(qū)代辦服務(wù)項目500余個，大大提升審批效率。
簡化部分項目環(huán)評管理、下放環(huán)評審批權(quán)限是否會帶來審批不嚴(yán)等隱患？
對此，湖北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在“放”的同時，湖北持續(xù)做好服務(wù)和監(jiān)管。
在優(yōu)化服務(wù)方面，湖北省市上下聯(lián)動，主動與本級發(fā)改、交通、水利、經(jīng)信、商務(wù)等部門對接，共同建立了全省“三本臺賬”和重大投資項目環(huán)評管理臺賬，將1700余個項目納入管理。提前介入，主動服務(wù)，通過定期調(diào)度，全過程跟蹤指導(dǎo)，保障引江補漢等重點工程順利推進(jìn)、落地。
在加強(qiáng)監(jiān)管方面，通過嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)環(huán)評文件和環(huán)評機(jī)構(gòu)管理、強(qiáng)化建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。湖北省級層面對建設(shè)項目和規(guī)劃環(huán)評文件進(jìn)行了技術(shù)復(fù)核，并對多家環(huán)評機(jī)構(gòu)及其環(huán)評工程師予以通報批評、失信記分等處理處罰，通過專項整治對“高產(chǎn)”“掛靠”等環(huán)評亂象起到了強(qiáng)烈的震懾作用，凈化了環(huán)評市場。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，湖北省還出臺了《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)的通知》，提出十條優(yōu)化環(huán)評審批工作的具體落實措施，助力全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
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