南通通州對(duì)一射線裝置企業(yè)開出首例行政警告罰單
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】凡涉及違法排放廢氣、污水、固廢、粉塵、噪聲的行為，基本上都要受到環(huán)保法律法規(guī)相應(yīng)的處罰。但處罰并不僅限于經(jīng)濟(jì)罰和行為罰，未排污并不一定就可免于處罰。在本案中，江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局近日對(duì)某射線裝置持證單位重要信息未及時(shí)變更的行為予以行政警告處分。
據(jù)了解，2022年6月23日，江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)射線裝置持證單位進(jìn)行核與輻射專項(xiàng)檢查。在檢查某壓力容器制造公司時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該單位目前有3臺(tái)X射線探傷機(jī)，主要用于壓力容器焊縫探傷工段，屬于II類射線裝置。該單位于2018年更變了法定代表人，而現(xiàn)有輻射安全許可證上使用的依然是原法定代表人信息，未及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更新。
依據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的相關(guān)規(guī)定，通州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)該單位使用放射性同位素和射線裝置，未依法辦理許可證變更手續(xù)的行為，依法責(zé)令限期改正，并給予行政警告處罰。
根據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例規(guī)定，持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。違反條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人，未依法辦理許可證變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。
作為看不見的污染，射線裝置按照對(duì)人體健康和環(huán)境可能造成的危害程度從高到低分為I類、II類、III類。按照使用途徑分為醫(yī)用射線裝置和非醫(yī)用射線裝置。因此，除了通常在醫(yī)療機(jī)構(gòu)所見的CT、拍片機(jī)等設(shè)備，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，X射線裝置也被廣泛運(yùn)用于探傷工藝，因此企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，也需要掌握核與輻射相關(guān)要求，以及時(shí)消除其安全隱患。
新修訂的行政處罰法，規(guī)定了行政處罰的六個(gè)種類。即：警告、通報(bào)批評(píng)；罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
南通市通州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法四局副局長陳春雷表示，本案中，生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的行政警告處罰決定就屬于第一類，雖說沒有經(jīng)濟(jì)處罰，但警告的運(yùn)用，是對(duì)行政處罰法的一個(gè)突破，同時(shí)也警示和教育相關(guān)工業(yè)企業(yè)，務(wù)必加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決守牢綠色發(fā)展底線，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，法律紅線不能碰，條例規(guī)章不可違。
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