25.22億！山西晉城河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目啟動(dòng)資審
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】8月14日，山西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告。
據(jù)悉，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目包括東河上游河道治理及清水復(fù)流工程、東河上游配套道路工程、主城區(qū)水系建設(shè)及黑臭水體綜合治理、龍灣公園改造提升項(xiàng)目、主城區(qū)生態(tài)修復(fù)及沿線景觀提升工程（六段河）、白水河人工生態(tài)濕地及中水資源再利用項(xiàng)目六個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含了項(xiàng)目范圍內(nèi)的采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交及配套的進(jìn)度、質(zhì)量、投資的監(jiān)管和項(xiàng)目融資等。
據(jù)了解，項(xiàng)目預(yù)算金額為252246.1萬(wàn)元。出資方式為項(xiàng)目資本金為總投資的20%，項(xiàng)目資本金為50449萬(wàn)元。其中政府方出資比例為20%，政府方出資10090萬(wàn)元；社會(huì)資本方出資比例為80%，社會(huì)資本方出資40359萬(wàn)元。
項(xiàng)目采用BOT運(yùn)作模式，晉城市人民政府指定晉城市鳳禹排水有限責(zé)任公司與中標(biāo)社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司，授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理全過(guò)程；項(xiàng)目合作期滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司按照合同約定，將符合約定狀態(tài)的項(xiàng)目及其附屬設(shè)施、相關(guān)資料無(wú)償移交給晉城市人民政府指定機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目合作期為28年（其中：建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期25年）。
晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在山西省政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn/home.html）獲取資格預(yù)審文件，并于2022年09月06日9時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1.招標(biāo)條件
晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目的物有所值和財(cái)政承受能力論證已由晉城市財(cái)政局批復(fù)，實(shí)施方案已由晉城市人民政府批復(fù)。山西華普項(xiàng)目管理有限公司受晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）的委托，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，確定投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)單位。本次采購(gòu)工作按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2014】215號(hào)）等有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，歡迎符合條件的社會(huì)資本參加資格預(yù)審。
2.項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目編號(hào)：HP2207-09；
2.2項(xiàng)目名稱(chēng)：晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)；
2.3采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)；
2.4預(yù)算金額：252246.1萬(wàn)元；
2.5采購(gòu)需求
2.5.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復(fù)及污水資源化利用PPP項(xiàng)目包括東河上游河道治理及清水復(fù)流工程、東河上游配套道路工程、主城區(qū)水系建設(shè)及黑臭水體綜合治理、龍灣公園改造提升項(xiàng)目、主城區(qū)生態(tài)修復(fù)及沿線景觀提升工程（六段河）、白水河人工生態(tài)濕地及中水資源再利用項(xiàng)目六個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含了項(xiàng)目范圍內(nèi)的采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交及配套的進(jìn)度、質(zhì)量、投資的監(jiān)管和項(xiàng)目融資等；
2.5.2項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目；
2.5.3項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；
2.5.4出資方式：項(xiàng)目資本金為總投資的20%，項(xiàng)目資本金為50449萬(wàn)元。其中政府方出資比例為20%，政府方出資10090萬(wàn)元；社會(huì)資本方出資比例為80%，社會(huì)資本方出資40359萬(wàn)元。
2.5.5運(yùn)作模式：項(xiàng)目采用BOT運(yùn)作模式，晉城市人民政府指定晉城市鳳禹排水有限責(zé)任公司與中標(biāo)社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司，授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理全過(guò)程；項(xiàng)目合作期滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司按照合同約定，將符合約定狀態(tài)的項(xiàng)目及其附屬設(shè)施、相關(guān)資料無(wú)償移交給晉城市人民政府指定機(jī)構(gòu)；
2.5.6回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助；
2.5.7合作期限：本項(xiàng)目合作期為28年（其中：建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期25年）。
二、申請(qǐng)人資格要求
1.申請(qǐng)人須具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求（牽頭人或聯(lián)合體成員之一滿(mǎn)足即可）：
（1）在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；
（2）注冊(cè)資本10億元人民幣及以上(或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同)，凈資產(chǎn)10億元人民幣及以上(或等值貨幣)；
（3）最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，凈資產(chǎn)不低于人民幣10億元（包含10億元），上年末資產(chǎn)負(fù)債率小于85％，近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
（4）申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，承諾本單位的自有資金完全能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目資本金的需求且承諾用于本項(xiàng)目。銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的授信額度、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的貸款意向書(shū)累計(jì)金額不得低于20億元人民幣（若聯(lián)合體投標(biāo)，累計(jì)滿(mǎn)足即可）；
（5）申請(qǐng)人須具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；
（6）從2017年09月06日起，截至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止之日，在中國(guó)大陸地區(qū)承接過(guò)兩個(gè)總投資不低于10億元PPP項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（具體模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等）；注：業(yè)績(jī)以提供PPP項(xiàng)目合同簽訂日期為準(zhǔn)；
（7）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，供應(yīng)商及其法定代表人控股的其他公司不得同時(shí)參加本項(xiàng)目；
（8）申請(qǐng)人近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（申請(qǐng)人自行承諾）；
（9）按照《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)）要求，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn)查詢(xún)，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄的單位，和通過(guò)“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（.cn)查詢(xún)，被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄的單位，將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)；
（10）本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)的還應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：
1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方的出資比例、相互關(guān)系、擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；
2）聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)人的相應(yīng)資格條件要求，并使得聯(lián)合體總體滿(mǎn)足本項(xiàng)目的要求；
3）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；
4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)；
5）投標(biāo)人中標(biāo)后，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1.時(shí)間：2022年08月15日至2022年08月19日(每日上午00:00-12:00，下午12：00-23:59，北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）；
2.地點(diǎn)：政采云平臺(tái)線上獲；
3.方式：政采云平臺(tái)線上獲。
凡有意參加資格預(yù)審的單位，請(qǐng)按照以下步驟免費(fèi)獲取資格預(yù)審文件：
（1）在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)山西分網(wǎng)完成注冊(cè)，已完成注冊(cè)的請(qǐng)?zhí)^(guò)此步驟；
（2）請(qǐng)于資格預(yù)審文件獲取截止時(shí)間前（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入山西政府采購(gòu)平臺(tái)（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企業(yè)數(shù)字證書(shū)（CA）在網(wǎng)上獲取。
4.售價(jià)：免費(fèi)獲取。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
詳見(jiàn)《資格預(yù)審文件》。
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，具體內(nèi)容詳見(jiàn)《資格預(yù)審文件》。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的申請(qǐng)人數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
七、申請(qǐng)文件提交
1.遞交截止時(shí)間：2022年09月06日09時(shí)30分。
2.地點(diǎn)：登錄山西政府采購(gòu)網(wǎng)-政府采購(gòu)云平臺(tái)投標(biāo)客戶(hù)端提交
3.方式：（1）資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)投標(biāo)客戶(hù)端（.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成遞交（上傳），遞交截止時(shí)間前未完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件上傳的，視為撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件，申請(qǐng)人自行承擔(dān)責(zé)任。
（2）紙質(zhì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件請(qǐng)?jiān)谶f交截止時(shí)間前遞交到鳳臺(tái)西街88號(hào)晉城大酒店B座三樓雅集閣會(huì)議室。
八、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
九、其他補(bǔ)充事宜
針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)疑需一次性提出，多次提出將不予受理。
十、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購(gòu)人信息
名稱(chēng)：晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：晉城市城區(qū)澤州路422號(hào)
電話：0356-2229211
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山西華普項(xiàng)目管理有限公司
地址：太原市體育西路288號(hào)茂業(yè)天地小區(qū)6號(hào)樓1504
電話：0356-2321233
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：楊洋
電話：18303561286
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