睢寧首例異地補植復綠生態(tài)損害賠償
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“我對非法排放廢氣行為感到羞愧，對造成的環(huán)境污染損失盡可能補救……”2022年10月13日，李白和江蘇省徐州市睢寧生態(tài)環(huán)境局、睢寧縣人民檢察院工作人員一起，在睢城實驗小學院內(nèi)栽植5000余株冬青樹苗。作為睢寧首例替代性修復案，該案充分踐行了“環(huán)境有價，損害擔責”理念。同時，這也是睢寧第三例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案。
2021年3月12日，睢寧生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依法對睢寧某塑料加工點進行檢查時，發(fā)現(xiàn)其配套建設的UV光氧+水噴淋處理設施未運行，吹膜機產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物直接外排，造成大氣環(huán)境損害。經(jīng)調(diào)查取證后，睢寧生態(tài)環(huán)境局對該加工點的違法行為依法進行行政處罰，并按照生態(tài)環(huán)境損害賠償有關規(guī)定，啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查、評估和索賠工作。
2022年9月2日，在睢寧縣人民檢察院見證下，睢寧生態(tài)環(huán)境局、相關專家、塑料加工點負責人李白三方開展生態(tài)損害賠償磋商。
會上，睢寧生態(tài)環(huán)境局陳述環(huán)境違法事實、調(diào)查情況、相關法律依據(jù)等，并出具專家鑒定評估意見。經(jīng)過磋商，認定該塑料加工點排放工業(yè)廢氣事實明確，對所在區(qū)域空氣環(huán)境造成一定影響。符合生態(tài)環(huán)境部《關于推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》（環(huán)法規(guī)〔2020〕44號）和《徐州市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》（徐委辦〔2022〕56號）的生態(tài)環(huán)境損害賠償適用范圍，可以要求其進行生態(tài)損害賠償，落實當事人的生態(tài)修復責任。賠償義務人李白表示，已充分認識到環(huán)境違法行為的危害性，愿意承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。最后達成了以“補植復綠”的方式進行異地修復替代，彌補整體環(huán)境的功能損益，并簽訂了生態(tài)損害賠償協(xié)議。
在植樹現(xiàn)場，睢寧縣人民檢察院檢察官助理胡金明說，通過這種替代性生態(tài)損害賠償承擔方式，可以讓當事人更加充分地認識到自身違法行為對生態(tài)環(huán)境造成的危害，達到更好的生態(tài)修復效果，更加高效地保護受損公益。
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