進(jìn)入VOCs燃燒裝置的廢氣折算是否針對所有污染物？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】1.咨詢：《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）4.1.3規(guī)定，進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置廢氣基準(zhǔn)含氧量折算執(zhí)行GB37822的規(guī)定。請問排放濃度的折算是只針對非甲烷總烴，還是指進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置中的所有污染物？
回復(fù)：根據(jù)《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021），進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置廢氣基準(zhǔn)含氧量折算執(zhí)行GB37822的規(guī)定，所有排放的大氣污染物均應(yīng)按此規(guī)定執(zhí)行。
2.未取得排污許可證或者排污登記，能否通過竣工環(huán)保驗收？
咨詢：我公司正在進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗收，由于審批流程等問題，目前尚未取得排污許可證或者排污登記，能否通過驗收？如果專家們同意驗收通過，是否可行？
回復(fù)：1.根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號）第八條第五項，“納入排污許可管理的建設(shè)項目，無證排污或者不按證排污的，建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見”。因此，應(yīng)納入排污許可管理而未取得排污許可證的項目不能通過驗收。
2.《排污許可管理條例》（國務(wù)院令第736號）第二條第一款規(guī)定，“依照法律規(guī)定施行排污許可管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”。故未取得排污許可證的建設(shè)項目，不得排污，更不能通過驗收。
3.違規(guī)通過驗收，無證排污將根據(jù)《排污許可管理條例》（國務(wù)院令第736號）第三十三條第一款予以處理
3.污染源視頻監(jiān)控中錄像機數(shù)量要求？
咨詢：根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《全省排污單位自動監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋（全聯(lián)全控）工作方案》《2021年排污單位自動監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作計劃》的通知》，我公司需在5個排口及站房共安裝10個監(jiān)控攝像頭。公司計劃通過1個錄像機將10個監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸?shù)狡脚_上，是否可以？還是錄像機需要按照排口配置，一個排口使用1臺錄像機？
回復(fù)：根據(jù)《江蘇省污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》相關(guān)要求，企業(yè)選擇符合國家規(guī)范的監(jiān)控設(shè)備，視頻錄像機能夠滿足穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)及錄像存儲要求即可，不需要每個排口安裝一臺視頻錄像機。
4.VOCs在線監(jiān)測設(shè)備要求？
咨詢：《江蘇省污染源自動監(jiān)控管理辦法（試行）》第九條規(guī)定單排放口VOCs排放設(shè)計小時廢氣排放量1萬立方米及以上的化工行業(yè)，安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備。這對監(jiān)測設(shè)備有要求嗎？是采用FID還是PIG形式？對于VOC排放很小的危廢庫廢氣在線采用什么方式?
回復(fù)：1.關(guān)于監(jiān)測設(shè)備的要求。《江蘇省污染源自動監(jiān)控管理辦法（試行）》（蘇環(huán)發(fā)〔2021〕3號）第十條明確了排污單位建設(shè)自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施必須符合的要求，包括：產(chǎn)品適用性檢測的要求、產(chǎn)品信息登記備案的要求、設(shè)備安裝調(diào)試的要求等。
2.關(guān)于VOCs監(jiān)測儀器方法。目前固定污染源VOCs的表征，不同標(biāo)準(zhǔn)有不同的要求，一般以非甲烷總烴為主，也有部分標(biāo)準(zhǔn)以苯系物為主。您咨詢的為化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以非甲烷總烴表征VOCs，在選擇VOCs自動監(jiān)測設(shè)備時，需按照《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）和《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ1013-2018）的要求選用合適的監(jiān)測設(shè)備。DB32/3944-2020明確“本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用氫火焰離子檢測器（FID）的固定污染源廢氣中非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理”。因此，在安裝非甲烷總烴在線監(jiān)測儀器時需要按照標(biāo)準(zhǔn)選用FID方法的儀器。
3.關(guān)于VOCs排放較小的廢氣在線監(jiān)測方法。低濃度VOCs固定污染源，其在線監(jiān)測儀器的方法及設(shè)備要求與高濃度VOCs固定污染源的要求相同，具體選用儀器時，需要根據(jù)實際排放濃度情況選擇合適量程范圍的儀器。
5.水污染源在線監(jiān)測頻次是怎樣規(guī)定的?
咨詢：請問現(xiàn)在水污染源在線監(jiān)測頻次是怎樣規(guī)定的?
辦理回復(fù)：生態(tài)環(huán)境部《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術(shù)規(guī)范》（HJ355-2019）第6章規(guī)定了水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的采樣方式。pH水質(zhì)自動分析儀、溫度計和流量計對瞬時水樣進(jìn)行監(jiān)測：連續(xù)排放時，pH值、溫度和流量至少每10min獲得一個監(jiān)測數(shù)據(jù)；間歇排放時，數(shù)據(jù)數(shù)量不小于污水累計排放小時數(shù)的6倍。CODCr、NH3-N、TP、TN、TOC水質(zhì)自動分析儀對混合水樣進(jìn)行監(jiān)測：連續(xù)排放時，每日從零點計時，每1小時為一個時間段，水質(zhì)自動采樣系統(tǒng)在該時段進(jìn)行時間等比例或流量等比例采樣（如：每15分鐘采一次樣，1小時內(nèi)采集4次水樣，保證該時間段內(nèi)采集樣品量滿足使用），水質(zhì)自動分析儀測試該時段的混合水樣，其測定結(jié)果應(yīng)計為該時段的水污染源連續(xù)排放平均濃度；間歇排放時，每1小時為一個時間段，水質(zhì)自動采樣系統(tǒng)在該時段進(jìn)行時間等比例或流量等比例采樣（依據(jù)現(xiàn)場實際排放量設(shè)置，確保在排放時可采集到水樣），采樣結(jié)束后由水質(zhì)自動分析儀測試該時段的混合水樣，其測定結(jié)果應(yīng)計為該時段的水污染源排放平均濃度。如果某個采樣周期內(nèi)所采集樣品量無法滿足儀器分析之用，則對該時段作無數(shù)據(jù)處理。
如果企業(yè)設(shè)置的采樣方式不符合最新要求，應(yīng)立即添置、更新采樣設(shè)備和監(jiān)測儀器，以滿足現(xiàn)行有效的技術(shù)指南要求。否則，生態(tài)環(huán)境部門將按照自動監(jiān)控設(shè)施不正常運行進(jìn)行查處。
6.驗收時顆粒物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問題？
咨詢：環(huán)評及批復(fù)文件中排氣筒顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1966），在驗收中，該排氣筒的顆粒物排放是執(zhí)行原環(huán)評提出的標(biāo)準(zhǔn)，還是執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）？
回復(fù)：《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（部令第17號）第四條規(guī)定：“有地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)；第二十四條規(guī)定：“地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。”因此，驗收時顆粒物排放應(yīng)執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）。
7.關(guān)于《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》驗收疑問？
咨詢：《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）中9.4.1章節(jié)規(guī)定“非甲烷總烴技術(shù)指標(biāo)驗收包括分析周期、示值誤差、零點漂移、量程漂移和準(zhǔn)確度驗收，操作步驟和計算公式均按照第8章的相關(guān)要求”。1.驗收是否嚴(yán)格按照以上步驟進(jìn)行，漂移檢測需要至少7天，是等7天漂移檢測結(jié)束后進(jìn)行準(zhǔn)確度驗收；還是邊做漂移邊做準(zhǔn)確度驗收。2.驗收時，前一項不符合技術(shù)要求的，可否繼續(xù)開展其余項目驗收。3.漂移檢測時，要求結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)，是指7天每天的結(jié)果還是7天的均值。4.準(zhǔn)確度驗收，要求結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)，是3天每天的結(jié)果、3天結(jié)果的均值還是3天至少27組數(shù)據(jù)的結(jié)果？
回復(fù)：1.《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）8.4規(guī)定：開展零點漂移、量程漂移“期間不允許任何校準(zhǔn)和維護(hù)”；8.6.1規(guī)定：“當(dāng)其他參數(shù)通過性能要求后，生產(chǎn)設(shè)備正常且穩(wěn)定運行，可進(jìn)行準(zhǔn)確度檢測”。因此，必須當(dāng)7天漂移檢測結(jié)束后，才能開展準(zhǔn)確度檢測，不可以邊做漂移邊做準(zhǔn)確度驗收，避免造成對儀器零點和量程準(zhǔn)確性的影響。
2.《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）9.4.1規(guī)定了驗收檢測相關(guān)具體內(nèi)容，及技術(shù)指標(biāo)要求。任何一項技術(shù)指標(biāo)驗收不符合要求，即為驗收不合格。前一項不符合技術(shù)要求，也可以繼續(xù)開展其余項目驗收檢測，以便對其他指標(biāo)性能進(jìn)行初步了解，但其結(jié)果只能作為參考，不可作為最終結(jié)論依據(jù)。
3.進(jìn)行漂移檢測時，《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）要求結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但沒有明確是指“7天每天的結(jié)果”還是“7天的均值”，國家相關(guān)規(guī)范《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ1013-2018）要求“全部24h零點漂移值和24h量程漂移均應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求”。根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，當(dāng)依據(jù)DB32/3944-2020開展漂移檢測時，每天的結(jié)果都需要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.進(jìn)行準(zhǔn)確度驗收時，根據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）8.6.3關(guān)于“每天至少取9對有效數(shù)據(jù)用于準(zhǔn)確度計算”的規(guī)定，需要對每天的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度進(jìn)行計算，每天的結(jié)果都需符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
8.自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備不能正常運行時，備用儀器如何使用？
咨詢：如果企業(yè)因在線設(shè)備無法正；謴(fù)運行需要更換備機，備機是否應(yīng)在校準(zhǔn)比對通過的前提下先安裝、聯(lián)網(wǎng)，然后再組織驗收、完善手續(xù)并同時報備生態(tài)環(huán)境主管部門備案，還是必須先對備機組織驗收通過后才能安裝、聯(lián)網(wǎng)？按照HJ354-2019標(biāo)準(zhǔn)，備機沒法達(dá)到試運行一個月再組織驗收的標(biāo)準(zhǔn)。
回復(fù)：根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法（試行）》規(guī)定：“自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備不能正常運行且無法修復(fù)的，應(yīng)更換自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，并重新組織驗收備案。自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備故障期間，應(yīng)采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，或者安裝使用備用儀器。”備用儀器的使用是在主自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備故障期間對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測的應(yīng)急手段，如決定使用備用儀器作為主自動監(jiān)測設(shè)備對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，需先根據(jù)HJ353-2019、HJ75-2017安裝、聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備運行穩(wěn)定后依據(jù)HJ354-2019、HJ75-2017要求組織驗收，設(shè)備驗收后采集、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)視為有效數(shù)據(jù)。
9.VOCs排放重點管控企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施問題？
咨詢：根據(jù)《江蘇省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作方案》要求，對于化工企業(yè)，VOCs治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h及以上的，為VOCs重點管控企業(yè)，需安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施。是否無論主要排口還是一般排口，都需安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施，還是只要風(fēng)量在10000m3/h及以上的主要排口安裝？
回復(fù)：《江蘇省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作方案》（以下簡稱《方案》）規(guī)定，“VOCs治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h及以上的化工企業(yè)確定為VOCs排放重點管控企業(yè)”！斗桨浮芬“VOCs排放重點管控企業(yè)應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施”，沒有明確安裝對象是“主要排放口”還是“一般排放口”，原則上，凡是VOCs治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h的排口均應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施。具體操作應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境管理部門相關(guān)要求執(zhí)行，或者按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南中要求執(zhí)行。
10.廢氣污染物排放速率是否要按照地標(biāo)的50%嚴(yán)格執(zhí)行？
咨詢：江蘇地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）未對“排氣筒高度應(yīng)高于周邊200m范圍內(nèi)建筑5m以上，否則按照其高度對應(yīng)的排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格50%執(zhí)行”作出規(guī)定，但是國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中有這個要求，基于地標(biāo)要嚴(yán)于國標(biāo)，廢氣污染物排放速率是否要按照地標(biāo)的50%嚴(yán)格執(zhí)行？
回復(fù)：江蘇地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）排放速率未區(qū)分排氣筒高度，規(guī)定的排放速率根據(jù)國家《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB3840-91）（排放系數(shù)中，排氣筒按15m高度、地區(qū)性經(jīng)濟(jì)技術(shù)系數(shù)按1.0取值），并參考北京、上海等地區(qū)的折算排放速率從嚴(yán)考慮后確定，總體上嚴(yán)于國家的標(biāo)準(zhǔn)。對排氣筒高度未達(dá)到高于周邊200m范圍內(nèi)建筑5m以上的情況，建議加高排氣筒高度，否則應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)排氣筒高度排放速率的50%和地方標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的排放速率這兩個數(shù)值中較為嚴(yán)格的執(zhí)行。
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