15部門聯(lián)合印發(fā)重磅方案!治氣攻堅將重點聚焦3大標(biāo)志性戰(zhàn)役
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者今日關(guān)注到,生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)已正式發(fā)布《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
在這份生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等14個部門聯(lián)合制定的重磅文件中,強調(diào)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役,解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。目標(biāo)是到2025年,全國重度及以上污染天氣基本消除;PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制;柴油貨車污染治理水平顯著提高,移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。
《行動方案》中指出,近年來,通過制定實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,我國環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,人民群眾藍(lán)天幸福感、獲得感顯著增強。但重點地區(qū)、重點領(lǐng)域大氣污染問題仍然突出,京津冀及周邊等區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度仍處于高位,秋冬季重污染天氣依然高發(fā)、頻發(fā);臭氧污染日益凸顯,特別是在夏季,已成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子;柴油貨車污染尚未有效解決,移動源是氮氧化物排放的重要來源,對秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染影響較大,大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》把著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)、臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)作為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三個標(biāo)志性戰(zhàn)役予以部署。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,多部門聯(lián)合制定了《行動方案》,聚焦重點地區(qū)、重點時段、重點領(lǐng)域開展集中攻堅。
來自生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人對《行動方案》的解讀中介紹,其包括1個總體文件,3個行動方案,即《重污染天氣消除攻堅行動方案》《臭氧污染防治攻堅行動方案》《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》。
“重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)3個標(biāo)志性戰(zhàn)役在區(qū)域、領(lǐng)域、措施上互相協(xié)同,是有機聯(lián)系在一起的?傮w文件明確開展攻堅戰(zhàn)的重要性以及攻堅總體要求、重點工作、保障措施;3個行動方案對3個標(biāo)志性戰(zhàn)役的攻堅目標(biāo)、思路和具體任務(wù)措施進(jìn)行部署。”這位負(fù)責(zé)人說。
聚焦重污染天氣消除攻堅戰(zhàn),將以秋冬季(10月—次年3月)為重點時段,堅持因地制宜、分區(qū)施策,以重污染天氣頻發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及重污染天氣防控工作相對薄弱的東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點地區(qū),針對區(qū)域不同污染特征,提出相應(yīng)攻堅措施。其中提出,到2025年,基本消除重度及以上污染天氣,全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi),70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。主要措施包括五項攻堅行動。
針對臭氧污染防治攻堅戰(zhàn),將以5—9月為重點時段,以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區(qū),珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、長江中游城市群及其他臭氧超標(biāo)城市在國家指導(dǎo)下開展攻堅,堅持突出重點、分類施策,加大揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物減排力度,提升能力、補齊短板。到2025年,PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,全國臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,全國空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%,VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
柴油貨車污染攻堅戰(zhàn)則聚焦貨運量較大的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)。ㄊ校┮约皟(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點,推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化,加強柴油貨車和非道路移動機械監(jiān)管,強化部門、區(qū)域協(xié)同防控。到2025年,全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%,全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,為落實《行動方案》,生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,與相關(guān)部門加強協(xié)同聯(lián)動,指導(dǎo)各地加快推進(jìn)重點工程,強化聯(lián)防聯(lián)控,建立調(diào)度通報機制。同時,將加強宣傳、解讀、技術(shù)指導(dǎo)等工作,精準(zhǔn)、科學(xué)開展攻堅行動。
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