《太原國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū)建設(shè)方案》出臺(tái)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】太原市人民政府辦公室近日公布《太原國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確“十四五”期間，太原市將以“雙碳”為目標(biāo)、以科技為引領(lǐng)，全面實(shí)施山體生態(tài)環(huán)境綜合治理、水系統(tǒng)綜合提升、大氣環(huán)境質(zhì)量綜合改善、城市人居環(huán)境綜合優(yōu)化、能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展五大行動(dòng)，有效破解可持續(xù)發(fā)展存在的瓶頸問題，全面提升太原創(chuàng)新能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力打造國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，奮力書寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化美麗太原新篇章。
全面實(shí)施山體生態(tài)環(huán)境綜合治理行動(dòng)
太原地處黃土高原，煤炭資源掠奪性開采導(dǎo)致的土地沉陷、荒山禿嶺、植被稀疏，曾是其一大顯著特征。
《方案》指出，全面實(shí)施山體生態(tài)環(huán)境綜合治理行動(dòng)。共有8項(xiàng)工程，包括：破壞面修復(fù)技術(shù)示范工程、受損棄置地修復(fù)工程、綠色礦山建設(shè)工程、百萬畝森林圍城工程、城郊森林公園建設(shè)工程、生態(tài)康養(yǎng)基地建設(shè)工程、東山生態(tài)綠道工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。
記者在采訪中了解到，在百萬畝森林圍城建設(shè)工程中，太原市劃定了路線圖，制定了時(shí)間表。堅(jiān)持把植樹造林作為改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)山體植被的基礎(chǔ)工程。要求在2022年底前完成各類營(yíng)造林100萬畝。2023年、2024年持續(xù)鞏固建設(shè)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)可綠化山體“應(yīng)綠盡綠”。
實(shí)施百萬畝遠(yuǎn)郊生態(tài)屏障，則以“ 三縣一市”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)荒山造林、提檔升級(jí)灌木林改造、森林撫育和未成林地管護(hù)等工程。
而太原市民十分關(guān)注的城郊森林公園建設(shè)工程，則推廣應(yīng)用西山市場(chǎng)化礦山生態(tài)修復(fù)“二八模式”，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極吸引企業(yè)投資，持續(xù)開展東西兩山區(qū)域的森林公園提升建設(shè)工程。
全面實(shí)施水系統(tǒng)綜合提升行動(dòng)
《方案》明確，借助水生態(tài)修復(fù)、水資源重構(gòu)、水環(huán)境改善、水安全提升以及智慧賦能水系統(tǒng)提升等方式，完成１３項(xiàng)水系統(tǒng)綜合提升行動(dòng)。
汾河是山西人民的母親河，流經(jīng)太原188公里。位于汾河太原城區(qū)段９條邊山支流，在2016年以前均存在著“淌黑水”現(xiàn)象，經(jīng)過連續(xù)四年的環(huán)境綜合治理，建成區(qū)雖然基本消除黑臭水體，但是每當(dāng)汛期來臨，九河上游雨污混流現(xiàn)象將給汾河太原段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作構(gòu)成較大威脅。為此，《方案》提出，將實(shí)施“九河”上游生態(tài)治理和修復(fù)工程，無疑為太原建成區(qū)徹底消除黑臭水體，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
晉陽(yáng)湖是華北最大的人工湖，素稱“中國(guó)北湖”，是鑲嵌在太原城市的一顆璀璨明珠！斗桨浮诽岢，全面實(shí)施晉陽(yáng)湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。通過實(shí)施水系連通，實(shí)現(xiàn)晉陽(yáng)湖、風(fēng)峪河與汾河水系連通，確保水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)以上；采取湖泊生態(tài)空間管控、水資源開發(fā)和生態(tài)水量及水位恢復(fù)、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、湖周景觀和文化保護(hù)建設(shè)、完善湖泊管理體系等手段，建立生態(tài)濕地公園，改善晉陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境；延伸和提升晉陽(yáng)湖水體功能，改變周邊區(qū)域建設(shè)環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品位，樹立良好的城市形象。
我們相信，隨著水系統(tǒng)綜合提升行動(dòng)全面實(shí)施，“一湖點(diǎn)睛、一水中分、九水環(huán)繞”水韻龍城格局進(jìn)一步得到彰顯。
全面實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量綜合改善行動(dòng)
長(zhǎng)期以來，由于工業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，地理位置三面環(huán)山等因素，直接導(dǎo)致太原環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)168城市排名靠后。“堅(jiān)決退出全國(guó)168城市后十位”，是太原市委、市政府向全市人民作出的鄭重承諾。
《方案》指出，堅(jiān)持空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則。以鞏固和提升環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)污染源綜合治理和污染物總量控制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，強(qiáng)化主要污染物減排改造，實(shí)施11項(xiàng)大氣環(huán)境質(zhì)量綜合改善工程，推進(jìn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、智能化、綠色化，實(shí)現(xiàn)污染物超低排放。
眾所周知，太原市是全國(guó)能源重化工基地，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)雖然以鐵路為主，但是公路運(yùn)輸仍占相當(dāng)大比例。為此，《方案》提出，實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色更替工程。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色化，優(yōu)先保障煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)力供給，完善鐵路專用線共建共用機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)晉煤物流鐵路專用線，逐步實(shí)現(xiàn)150萬噸以上大宗物料鐵路運(yùn)輸。
同時(shí)，實(shí)施面源污染治理工程。深入開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，通過采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。
針對(duì)當(dāng)前PM2.5和臭氧污染突出問題，太原市提出實(shí)施大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)行動(dòng)，著力推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程，進(jìn)一步深化科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，不斷提高大氣污染科學(xué)治理水平。
全面實(shí)施城市人居環(huán)境綜合優(yōu)化行動(dòng)
人居環(huán)境優(yōu)劣，代表著一個(gè)城市的文明程度和生活質(zhì)量！斗桨浮访鞔_，全面實(shí)施城市人居環(huán)境綜合優(yōu)化行動(dòng)。將以創(chuàng)造高品質(zhì)生活環(huán)境、再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景為目標(biāo)，從生活方式轉(zhuǎn)變和城市更新兩方面推動(dòng)城市綠色發(fā)展，深化太原省級(jí)低碳縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)。
一是實(shí)施綠色交通示范工程。以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)為示范點(diǎn)，構(gòu)建智慧綠色交通體系，開通太原至忻州城際公交線路，引導(dǎo)交通出行向綠色低碳轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城際客運(yùn)同城化。同時(shí)引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇綠色出行方式，推動(dòng)綠色出行比例達(dá)到70％。
二是實(shí)施城市公共空間建設(shè)工程。實(shí)施晉陽(yáng)湖公園（二期）工程，打造山湖一體、河湖連通、古今交融、人文與自然交相輝映的一流景區(qū)；實(shí)施海洋公園建設(shè)、森林公園提質(zhì)改造等專類公園門類，打造國(guó)內(nèi)一流動(dòng)物園、植物園；建設(shè)龍城公園、汾西公園等城市公園綠地，優(yōu)化公園綠地布局。
三是實(shí)施老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)改造利用工程。
“通過倡導(dǎo)綠色生活方式，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的城市藍(lán)綠空間。”太原市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施差異化城市更新行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)共建低碳城市，促進(jìn)城市宜居宜業(yè)。
全面實(shí)施能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)
富煤、少氣是太原能源結(jié)構(gòu)的一大顯著特征！斗桨浮诽岢，“十四五”期間，將實(shí)施能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)。此舉是太原市全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，打造國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的重要舉措，是太原以高水平保護(hù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
據(jù)介紹，此項(xiàng)行動(dòng)主要是通過傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的提效減碳、用能方式轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、能源科技創(chuàng)新能力提升等方式，來建立清潔低碳安全高效的能源體系。共實(shí)施１５項(xiàng)工程，包括風(fēng)電光伏等新能源發(fā)電并網(wǎng)工程、“新能源＋儲(chǔ)能”試點(diǎn)工程、氫能技術(shù)研發(fā)與示范工程、非常規(guī)天然氣高質(zhì)量發(fā)展工程、燃煤替代與清潔供暖改造工程、能源科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、零碳能源供熱關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范工程等。
太原市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，太原市隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略全面落實(shí)，山體生態(tài)環(huán)境綜合治理、水系統(tǒng)綜合提升、大氣環(huán)境質(zhì)量綜合改善、城市人居環(huán)境綜合優(yōu)化、能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展等五大行動(dòng)的深入推進(jìn)，一個(gè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化美麗太原新畫卷將在并州大地上徐徐展開。
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