上海發(fā)布工業(yè)和新基建領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】12月13日,上海出臺(tái)了《上海市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》和《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)上海市工業(yè)領(lǐng)域和新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域碳達(dá)峰工作。
根據(jù)《上海市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,“十四五”期間,上海要以能效提升為主要抓手,實(shí)施節(jié)能降碳“百一”行動(dòng),力爭(zhēng)平均年節(jié)約1%用能量。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降14%。“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)行業(yè)能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
為此,《上海市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)降碳等方面提出了29條具體支持舉措。其中,聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),上海要打造先進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
《上海市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)降碳提出了路線圖和行動(dòng)指南。其中明確,到2030年,鋼鐵行業(yè)噸鋼碳排放量強(qiáng)度較2020年下降15%,石化化工行業(yè)碳排放總量不增加,力爭(zhēng)有所減少,能耗強(qiáng)度持續(xù)下降。
為此,上海將嚴(yán)禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能,確保粗鋼產(chǎn)量只減不增。大力推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)工藝從長(zhǎng)流程向短流程轉(zhuǎn)變,提高廢鋼回收利用水平。加快推進(jìn)電爐項(xiàng)目建設(shè)和高爐調(diào)整,“十五五”期間推進(jìn)高爐產(chǎn)能逐步轉(zhuǎn)向電爐,到2030年廢鋼比提升至30%。
為推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰,“十四五”期間,上海石化化工行業(yè)煉油能力不增加,能耗強(qiáng)度有所下降。“十五五”期間石化化工行業(yè)碳排放總量不增加,并力爭(zhēng)有所減少。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局,加快推進(jìn)高橋、吳涇等重點(diǎn)地區(qū)整體轉(zhuǎn)型。在上;^(qū)推進(jìn)二氧化碳資源化利用、碳中和關(guān)鍵新材料等產(chǎn)業(yè)為主的“園中園”建設(shè)。
《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》中提出,“十四五”期間,上海新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)不高于1.3,既有數(shù)據(jù)中心能源利用效率持續(xù)提升。全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)三角樞紐節(jié)點(diǎn)的大型數(shù)據(jù)中心PUE降至1.25以下。完成對(duì)不少于5000個(gè)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心退舊上新或騰換;試點(diǎn)打造近零碳數(shù)據(jù)中心。“十五五”期間,新建數(shù)據(jù)中心PUE力爭(zhēng)1.25以下,既有數(shù)據(jù)中心實(shí)施改造后,力爭(zhēng)PUE不高于1.4,全面支撐上海建設(shè)成為具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出了6個(gè)方面、18條新舉措。其中明確,上海要實(shí)現(xiàn)5G基站共建共享。在交通、能源、工業(yè)和市政等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中同步考慮5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)以及行業(yè)應(yīng)用需求,新建基站加大共建共享力度,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)。鼓勵(lì)電力、高速公路、鐵路等企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)共享應(yīng)用場(chǎng)景研究,積極探索各種形式共建共享需求。
同時(shí),上海要嚴(yán)格新建數(shù)據(jù)中心準(zhǔn)入管理,推進(jìn)淘汰數(shù)據(jù)中心關(guān)停并轉(zhuǎn),加強(qiáng)低效數(shù)據(jù)中心綠色改造。上海要加大“上大壓小”力度,推進(jìn)規(guī)模小、效益差、能耗高的數(shù)據(jù)中心納入產(chǎn)業(yè)限制和淘汰目錄,研究制定減量替代等政策,對(duì)納入淘汰目錄的數(shù)據(jù)中心推進(jìn)關(guān)停并轉(zhuǎn),鼓勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行業(yè)務(wù)遷移和騰挪歸并。
上海市節(jié)能減排中心副總經(jīng)理齊康對(duì)記者表示,這兩個(gè)方案是上海“雙碳”政策體系文件“1+1+8+13”中的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的兩個(gè)。工業(yè)是上海市碳排放量的主體領(lǐng)域,需要盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)峰、并提供減量,為總量達(dá)峰目標(biāo)情形下交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一定增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。“當(dāng)然工業(yè)達(dá)峰或?qū)崿F(xiàn)減量的同時(shí),還要確保產(chǎn)業(yè)鏈安全和能源安全,這也是需要回答的一個(gè)重要命題。新基建在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍將快速發(fā)展,其能耗及相應(yīng)的碳排放增量將是能否如期達(dá)峰的重要變量,在發(fā)展的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化發(fā)展,對(duì)于行業(yè)也是重大挑戰(zhàn)。”齊康說。
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