宜昌對(duì)重污染天氣說(shuō)不
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，受不利氣象條件、污染氣團(tuán)傳輸及本地污染累積等多重因素影響，湖北省宜昌市空氣質(zhì)量面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。宜昌市打出組合拳，堅(jiān)持精準(zhǔn)防控，做實(shí)內(nèi)源減排，確保不出現(xiàn)重污染天氣。
健全機(jī)制，保持攻堅(jiān)定力
今年以來(lái)，宜昌市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)每季度研究推進(jìn)大氣污染防治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示、指示，分管副市長(zhǎng)親自掛帥部署、全力跟進(jìn)落實(shí)、適時(shí)調(diào)度督辦。市縣兩級(jí)組建工業(yè)、揚(yáng)塵、生活、移動(dòng)四大源專項(xiàng)管控專班，完善秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立大氣污染防治“4+1”工作機(jī)制，實(shí)行全天值守、每日調(diào)度。制定《宜昌市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)預(yù)警提示和履責(zé)約談暫行辦法》，以優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5、O3為考核指標(biāo)，按旬目標(biāo)完成情況對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行預(yù)警、約談、問(wèn)責(zé)，并在媒體公示。
宜昌市深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染治理“一企一策”，推進(jìn)63家涉VOCs企業(yè)問(wèn)題整改。積極爭(zhēng)取中央大氣污染治理專項(xiàng)資金1.6億元，支持33家企業(yè)開展污染治理升級(jí)。實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分制管理，印發(fā)《關(guān)于對(duì)柴油車排氣污染開展監(jiān)管執(zhí)法的通告》，建立生態(tài)環(huán)境、公安交管、市場(chǎng)監(jiān)管3部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)遙感系統(tǒng)和第三方監(jiān)測(cè)，常態(tài)化開展路檢路查和入戶抽測(cè)。
同時(shí)，持續(xù)宣貫落實(shí)《宜昌市揚(yáng)塵污染防治條例》，發(fā)布重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名單，規(guī)范顆粒物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行顆粒物在線監(jiān)測(cè)，持續(xù)開展建設(shè)工地文明施工整治提升行動(dòng)，發(fā)布文明施工紅黑榜，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
此外，實(shí)行重點(diǎn)餐飲單位油煙在線監(jiān)測(cè)，常態(tài)化開展餐飲集中區(qū)域、夜市臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)專項(xiàng)檢查。運(yùn)用紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀和便攜式揮發(fā)性有機(jī)氣體分析儀開展加油站專項(xiàng)檢查，督促44家加油站開展油氣泄漏整改。
在解決秸稈禁燒難題方面，宜昌市在全省率先實(shí)現(xiàn)全市秸稈焚燒視頻監(jiān)控一個(gè)平臺(tái)、一網(wǎng)調(diào)度，203個(gè)高清、紅外攝像頭實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)全覆蓋，常態(tài)化開展無(wú)人機(jī)巡查，落實(shí)“市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組”五級(jí)包保網(wǎng)格化管理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、推廣綜合利用、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)等。
精準(zhǔn)減排，騰出環(huán)境容量
今年，宜昌市創(chuàng)新開展重污染天氣高發(fā)期重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)精準(zhǔn)減排。市生態(tài)環(huán)境局多次到重點(diǎn)縣（市、區(qū)）詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品市場(chǎng)、污染排放等情況，在此基礎(chǔ)上，研究制定精準(zhǔn)減排措施。市生態(tài)環(huán)境局大氣科會(huì)同縣（市、區(qū)）分局與重點(diǎn)企業(yè)三輪“一對(duì)一”溝通對(duì)接，最終形成了《宜昌市重污染天氣高發(fā)期重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)精準(zhǔn)減排清單》，102家企業(yè)制定了精細(xì)化、可量化的減排措施，通過(guò)提前主動(dòng)減排，為可能發(fā)生的重污染天氣騰出環(huán)境容量。
12月6日起，宜昌市開始實(shí)施精準(zhǔn)減排，為即將出現(xiàn)的重污染天氣過(guò)程做好準(zhǔn)備。各縣（市、區(qū)）派出專班，對(duì)102家企業(yè)做到現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋，每天報(bào)送落實(shí)情況。市生態(tài)環(huán)境局組建3個(gè)督查組，同步對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
從大氣超級(jí)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，實(shí)施精準(zhǔn)減排后，納入減排的水泥、陶瓷、煤制氮肥等行業(yè)特征離子均有明顯下降，后期，我們將應(yīng)用收集到的企業(yè)情況，通過(guò)減排量核算、模型模擬、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析等多種手段，全面評(píng)估減排效果，為下一階段調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)減排措施提供數(shù)據(jù)支撐。
黃色預(yù)警，內(nèi)源減排再加力
12月9日，宜昌市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，自12月10日9時(shí)起，啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。為進(jìn)一步加大內(nèi)源減排力度，響應(yīng)啟動(dòng)后，各地各部門迅速行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境、氣象部門會(huì)同“一市一策”專家組，每日密切會(huì)商，按小時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。
生態(tài)環(huán)境部門督促工業(yè)企業(yè)在精準(zhǔn)減排措施基礎(chǔ)上，按照Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)一步加大減排力度，葛洲壩當(dāng)陽(yáng)水泥等一批企業(yè)主動(dòng)提級(jí)減排，凱旋陶瓷、九峰陶瓷、安廣陶瓷、花林水泥等一批企業(yè)提前安排停產(chǎn)檢修，積極響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急減排。各縣（市、區(qū)）分局安排專班檢查企業(yè)落實(shí)情況，市生態(tài)環(huán)境局安排4個(gè)檢查組，分赴縣（市、區(qū)）開展抽查督辦，共檢查企業(yè)482家（次），發(fā)現(xiàn)并督辦整改5家企業(yè)。
縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加大秸稈禁燒巡查處置力度，宜昌市秸稈禁燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)上線運(yùn)行，宜都市采取線上線下相結(jié)合的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組人員開展培訓(xùn)，充分運(yùn)用科技手段加強(qiáng)巡查監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局枝江市分局、點(diǎn)軍區(qū)分局運(yùn)用無(wú)人機(jī)搭載紅外攝像頭開展秸稈禁燒夜巡。當(dāng)陽(yáng)市、長(zhǎng)陽(yáng)縣、夷陵區(qū)等地安排專班開展秸稈和“一控兩禁”夜查。
連日來(lái)，全市工地嚴(yán)格落實(shí)停止土石方、停止構(gòu)建筑物拆除等作業(yè)，住建、城管、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展巡查執(zhí)法，宜都市、枝江市、當(dāng)陽(yáng)市、伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)、高新區(qū)等地夜間巡查不間斷，累計(jì)出動(dòng)243人（次），巡查工地245個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督辦整改問(wèn)題37個(gè)。公安部門嚴(yán)格落實(shí)國(guó)四以下車輛禁限行，出動(dòng)232人（次），勸返或拒辦通行證66臺(tái)（次），查處闖禁行等違法車輛480臺(tái)（次）。生態(tài)環(huán)境、交警、第三方檢測(cè)單位聯(lián)合開展移動(dòng)源執(zhí)法檢查，增加柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督性檢測(cè)頻次，依法查處排放不達(dá)標(biāo)車輛和機(jī)械。
在各地各部門的共同努力下，宜昌市空氣質(zhì)量經(jīng)受住了強(qiáng)勁重污染氣團(tuán)輸入影響考驗(yàn)，雖短時(shí)出現(xiàn)重污染，但啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，上升趨勢(shì)和峰值得到了很好的控制。空氣質(zhì)量日均值評(píng)價(jià)未出現(xiàn)重污染。截至12月22日，宜昌市優(yōu)良天數(shù)為309天，優(yōu)良天數(shù)比例為86.8%，同比改善幅度位居全省第一。
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