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山西省公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實情況

更新時間:2023-02-24 11:13 來源:山西省生態(tài)環(huán)境廳 作者: 閱讀:7168 網(wǎng)友評論0

谷騰環(huán)保網(wǎng)訊山西省生態(tài)環(huán)境廳公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實情況如下:

中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于2021年4月7日至5月7日對山西省開展第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2021年7月20日反饋了督察意見。山西省委、省政府高度重視,把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作作為一項重大政治任務(wù),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅決扛牢政治責(zé)任,全力推進(jìn)整改落實。目前,第二輪督察82項整改任務(wù)已完成整改59項,其余23項均按序時進(jìn)度推進(jìn);督察組進(jìn)駐期間轉(zhuǎn)辦的3123件信訪件已辦結(jié)3120件,整改工作取得階段性成效。

一、提高站位,強(qiáng)化舉措,堅決扛起中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改政治責(zé)任

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌部署。省委、省政府高度重視整改工作,第一時間成立由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長、相關(guān)省委常委和副省長任副組長的督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對督察整改工作的組織協(xié)調(diào)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志切實履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議和專題會議,研究推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作。各市、縣(市、區(qū))均成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭領(lǐng)辦重點問題,各級各部門上下聯(lián)動推進(jìn)整改。

(二)嚴(yán)格整改督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告,細(xì)化分解整改任務(wù),逐一明確整改目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,實行清單化、臺賬式滾動管理,并納入省委、省政府“13710”信息督辦系統(tǒng)專項督辦。省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《整改工作推進(jìn)機(jī)制》,每月全口徑調(diào)度,每季度全覆蓋核查,確保整改取得實效。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交的5件責(zé)任追究問題全部辦結(jié),并向社會公開問責(zé)情況。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,推動落地見效。組織第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,開展區(qū)域(流域)日常監(jiān)察,以督促改推動落實。開展“利劍斬污”專項行動,實施聯(lián)動執(zhí)法檢查、交叉執(zhí)法檢查和專案查辦等機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、偷排直排、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為,全面清理整治“散亂污”企業(yè)。2021年度山西省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核被評定為優(yōu)秀等次。各級各相關(guān)部門采取領(lǐng)導(dǎo)包點和行業(yè)督導(dǎo)、專項督導(dǎo)等方式,重點對“兩高”項目、水環(huán)境治理等強(qiáng)化監(jiān)督,加快解決突出問題。

(四)健全制度機(jī)制,鞏固整改成效。堅持一手抓整改、一手抓鞏固,編制《美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要》,出臺《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《山西省堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展行動方案》,發(fā)布煤炭洗選行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,構(gòu)建常態(tài)化長效化工作機(jī)制。

二、聚焦短板,集中攻堅,全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

(一)深化雙碳引領(lǐng),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。制定全省水環(huán)境質(zhì)量再提升、空氣質(zhì)量再提升、土壤污染防治、地下水污染防治2022-2023年行動計劃等4個文件。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化多污染物協(xié)同治理和區(qū)域協(xié)同控制,持續(xù)開展夏季臭氧治理和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等專項行動,2022年全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.49,同比下降2.4%;優(yōu)良天數(shù)比例為74.5%,同比提高2.4個百分點;PM2.5濃度為38微克/立方米,同比下降2.6%。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),謀劃實施“一泓清水入黃河”—汾河流域大保護(hù)大修復(fù)大治理工程,2022年全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為87.1%,同比上升14.8個百分點。汾河流域國考斷面水質(zhì)全部提升到Ⅳ類以上,穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),2022年全省受污染耕地安全利用技術(shù)措施全面落實,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先,全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計,印發(fā)《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,制定《黃河流域(山西)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項規(guī)劃》,設(shè)立黃河實驗室,大力推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“四水四定”,聚焦水資源剛性約束、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù),暫停黃河流域水資源超載區(qū)新增取水許可,加快地下水超采治理,深入開展黃河流域“清廢行動”。強(qiáng)化問題整改,開展入河排污口排查整治,完成黃河岸線利用項目專項整治223處,黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反饋的24個問題全部完成整改。

(三)強(qiáng)化能耗雙控,深化能源革命綜合改革試點。加快轉(zhuǎn)型升級,聚焦能源產(chǎn)業(yè)“五個一體化”等重大戰(zhàn)略任務(wù),在全力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供的基礎(chǔ)上,實施煤炭綠色開發(fā)利用和可再生能源倍增行動,推進(jìn)傳統(tǒng)高耗能行業(yè)“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比突破75%,焦化先進(jìn)產(chǎn)能占比超64%,煉鐵和煉鋼先進(jìn)產(chǎn)能占比分別達(dá)58.7%和47%。2021年全省單位GDP能耗下降5.4%。實施技術(shù)改造,率先對城市建成區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)的鋼鐵、焦化企業(yè)實施深度治理改造,達(dá)到超超低排放水平。大力推動煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,組織制定燃煤機(jī)組深度治理標(biāo)準(zhǔn),加快推動燃煤機(jī)組深度治理。發(fā)展清潔能源,推進(jìn)氫能、甲醇、地?zé)崮?、抽水蓄能等發(fā)展,新能源裝機(jī)占比達(dá)30%以上,煤層氣開發(fā)利用水平全國領(lǐng)先。

(四)突出重點領(lǐng)域,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展PM2.5與O3協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成11個市揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成9個大氣顆粒物組分網(wǎng)監(jiān)測站,開展揮發(fā)性有機(jī)物走航巡查執(zhí)法,優(yōu)化調(diào)整大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置。提升城鎮(zhèn)生活污水治理能力,改造雨污合流制管網(wǎng)2583.1公里,新開工625個行政村生活污水治理工程,461個行政村完成農(nóng)村人居環(huán)境整治,新增完成17個國家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體整治。

(五)實施綜合治理,守牢自然生態(tài)安全邊界。深化生態(tài)省建設(shè),印發(fā)《山西生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2021-2030年)》,命名12個縣區(qū)為第一批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),持續(xù)夯實生態(tài)省建設(shè)細(xì)胞工程基礎(chǔ)。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),編制山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境共建共治實施方案,深入實施“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,全面清理整頓黃河沿岸污染企業(yè),推進(jìn)實施高鐵高速沿線生態(tài)環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性保護(hù),開展重點區(qū)域生物多樣性調(diào)查與評估工作,持續(xù)推進(jìn)“綠盾”行動,強(qiáng)化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改,整改率達(dá)95.03%。

下一步,我省將深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅決扛牢保護(hù)黃河千秋大計、筑牢京津冀生態(tài)屏障、建設(shè)山西美麗家園重大政治責(zé)任,按照省委十二屆五次全會“在建設(shè)美麗山西上拿出更大力度”的部署要求,以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,夯實生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化根基,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西。

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