海洋環(huán)境保護法修訂草案二審：擬加強陸源污染防治
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】十四屆全國人大常委會第三次會議將于6月26日至28日在北京舉行。6月25日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發(fā)言人臧鐵偉表示，海洋環(huán)境保護法修訂草案（以下簡稱草案）將提請本次會議二審。
關于草案，臧鐵偉介紹，2022年12月，十三屆全國人大常委會第三十八次會議進行了初次審議。根據(jù)各方面意見，草案二審稿一是完善立法目的和原則，將維護國家海洋權益、推進生態(tài)文明建設寫入立法目的；在海洋環(huán)境保護的原則中增加“預防為主”。二是壓實政府及其有關部門責任，增加目標責任制和考核評價制度、約談制度。三是加強陸海統(tǒng)籌的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度建設，健全排污許可管理制度、環(huán)境保護設施驗收制度。四是加強海洋生態(tài)保護，健全生態(tài)保護補償制度。五是加強海洋環(huán)境污染防治，完善排污口監(jiān)管措施，推進海洋垃圾監(jiān)測。六是完善保障措施。七是強化公眾參與。八是明確本法域外適用規(guī)定。
陸源污染防治已成為海洋環(huán)境保護中的關鍵一環(huán)，也是草案二審稿重點完善的內容之一。
臧鐵偉告訴記者，為了加強陸源污染防治，加強陸海統(tǒng)籌的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度建設，草案二審稿擬規(guī)定：一是增加規(guī)定從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都應當采取有效措施，防止、減輕海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞。二是增加規(guī)定各級人民政府及其有關部門應當按照陸海統(tǒng)籌的原則，加強規(guī)劃、標準、監(jiān)測等監(jiān)督管理制度的銜接協(xié)調。三是明確實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當執(zhí)行排污許可證關于排放污染物的種類和濃度、污染物排放方式和排放去向、自行監(jiān)測等要求。四是要求排污口的責任主體應當按照規(guī)定開展監(jiān)控、自動監(jiān)測。五是要求建立健全近岸水體、入海排污口、排污管線、污染源全鏈條治理體系。
據(jù)介紹，草案于2022年12月30日至2023年1月28日公開征求意見期間，共收到89人提出的167條意見，另外收到群眾來信5封。社會公眾主要就保護具有典型性代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)、健全生態(tài)保護補償制度、加強排污口監(jiān)測、強化公眾參與等提出了意見建議，部分意見經研究予以采納。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
