靶向施策，鞏固提升地表水環(huán)境質(zhì)量
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】據(jù)生態(tài)環(huán)境部日前公布的今年上半年全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，1—6月，3641個國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為87.8%，同比上升2.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為1.0%，同比下降0.1個百分點。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷。
一升一降的地表水環(huán)境質(zhì)量“成績單”背后，一個不容回避的事實是，化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷依然是影響地表水環(huán)境質(zhì)量狀況的主要污染指標(biāo)，也表明工業(yè)源、生活源污染已成為地表水水體污染的主要源之一。
“靶向治理”的前提是要找準(zhǔn)病灶。要除去環(huán)境沉疴，首先要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫。要緊盯化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷指標(biāo)上存在的突出環(huán)境問題，追根溯源、直擊病灶。每條江河、每條流域“病因”不同，“病情”也不同。各地應(yīng)瞄準(zhǔn)問題導(dǎo)向這個“靶心”，認(rèn)真開展流域污染問題“地毯式”排查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查找問題。通過實地調(diào)查、采樣監(jiān)測分析，切實摸清影響當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量的主要污染源是什么？來自哪類重點企業(yè)和區(qū)域領(lǐng)域？污染排放量有多大？對摸排出來的問題進(jìn)行深入分析研判，實施靶向治理。
“靶向治理”需要對癥下藥。找到病因，更要尋得良方，解決問題還要靠科學(xué)施策。治理環(huán)境污染好比看病，只有找準(zhǔn)病根，才能對癥下藥，最終藥到病除。一般來說，畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)村生活污水直排等，都會造成斷面水體化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)升高，甚至超標(biāo)。廣西針對生活污水和畜禽養(yǎng)殖污水污染防治難點，切實加強(qiáng)“三水”統(tǒng)籌，抓源頭，控方向，嚴(yán)末端，持續(xù)深入打好源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理靶向施策 “組合拳”。在上半年國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名前30位城市中，廣西占了8個，占比達(dá)到26.7%。比如，針對總磷超標(biāo)問題，應(yīng)緊盯城鄉(xiāng)居民生活污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等領(lǐng)域，綜合實施總磷污染控制與削減工程。湖南針對洞庭湖總磷污染這個影響水環(huán)境質(zhì)量的主要因子，實施農(nóng)業(yè)面源污染治理、生活污水治理、“禁磷限磷”等專項行動，推進(jìn)總磷污染控制與削減，使湖體總磷濃度大幅下降、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
農(nóng)村污水治理是改善水環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境的重要一環(huán)，但農(nóng)村居住分散、污水收納難，管網(wǎng)成本高，如何治理是一大難題。今年上半年，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名前30位城市第一名的甘肅省張掖市，把農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主攻方向，因地制宜、靶向施策，采取不同的污水治理模式治理農(nóng)村生活污水。全市有163個村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理，204個行政村建成不同規(guī)模的污水處理設(shè)施，30個村生活污水收集拉運(yùn)至周邊污水處理廠處理。探索出一條解決農(nóng)村生活污水問題的創(chuàng)新之路。
“靶向治理”要標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。比如，食品工業(yè)污水具有污水量大、有機(jī)物質(zhì)和懸浮物含量高等特點。若不經(jīng)處理便將污水排入水體,會使水體富營養(yǎng)化而惡化水質(zhì)。浙江省麗水市全面化、系統(tǒng)化、數(shù)字化推進(jìn)“污水零直排”建設(shè)，已建成20多個“污水零直排”工業(yè)園區(qū)，連續(xù)多年獲得治水“大禹鼎”獎。各地要嚴(yán)格落實食品工業(yè)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入、污染排放標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜設(shè)置控制因子、分類優(yōu)化間接排放管控要求、分階段按工藝實施標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升行業(yè)污染治理水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
水污染防治是一項具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，也是持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)交織的治理過程。精準(zhǔn)施策的“靶向治理”，是解決水環(huán)境保護(hù)難題的關(guān)鍵招。各地要聚焦影響地表水環(huán)境質(zhì)量的突出問題、共性問題及深層次問題，既要重“治”，更要重“防”。季度、半年、年度通報，既是“強(qiáng)心針”也是“清醒劑”。要自覺尋找問題源頭，邊整改邊防范，以“靶向治理”推動水質(zhì)持續(xù)向好。
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