吉州環(huán)評(píng)審批提速降費(fèi)增效，助力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“快車(chē)道”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】推行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)免費(fèi)共享政策，截至目前，已讓園區(qū)4家企業(yè)受益20余萬(wàn)元；審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表期限壓縮分別不超過(guò)7個(gè)工作日、4個(gè)工作日……
去年以來(lái)，江西省吉安市吉州生態(tài)環(huán)境局聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位，深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，積極探索“123”工作機(jī)制，推動(dòng)環(huán)評(píng)審批提速降費(fèi)增效，助力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“快車(chē)道”，獲得群眾和企業(yè)的廣泛好評(píng)。
組建“一套專(zhuān)班”，系統(tǒng)化推進(jìn)環(huán)評(píng)改革
“園區(qū)免費(fèi)提供環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果，讓我們不僅節(jié)省了成本5萬(wàn)余元，還提高了工作時(shí)效。”江西新贛江藥業(yè)股份有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人康潤(rùn)益說(shuō)。
康潤(rùn)益所說(shuō)的園區(qū)是指吉州工業(yè)園區(qū)，去年，該園區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)免費(fèi)共享平臺(tái)，讓入園建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程中不再單獨(dú)開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，共享園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果。
聚焦減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減時(shí)限、減費(fèi)用的“五減”目標(biāo)，吉州生態(tài)環(huán)境局聚力流程再造、部門(mén)協(xié)同、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)，組建“一套專(zhuān)班”，多點(diǎn)發(fā)力推進(jìn)環(huán)評(píng)審批改革。
為突破環(huán)評(píng)改革瓶頸，吉州生態(tài)環(huán)境局成立環(huán)評(píng)審批改革工作專(zhuān)班，不斷優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，細(xì)化量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表審批時(shí)間分別縮減至7個(gè)工作日和4個(gè)工作日以內(nèi)，有力破解環(huán)評(píng)審批時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高的問(wèn)題。
在健全環(huán)評(píng)機(jī)制的同時(shí)，吉州生態(tài)環(huán)境局成立項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)工作專(zhuān)班，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱，實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，著力解決環(huán)評(píng)審批“各管一攤”、合力不強(qiáng)、效率不高的問(wèn)題。同時(shí)成立環(huán)評(píng)專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展環(huán)評(píng)與排污許可技術(shù)評(píng)估，有效緩解環(huán)評(píng)審批專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)力量不足的問(wèn)題。
建立“兩張清單”，精細(xì)化管理環(huán)評(píng)審批
“請(qǐng)貴單位在項(xiàng)目投入生產(chǎn)前，及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)，認(rèn)真編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格在網(wǎng)站公示后，方可投入生產(chǎn)或者使用。”近日，吉州生態(tài)環(huán)境局向江西港特電氣有限公司下達(dá)了工作提示函。
“人性化提醒，有助于我們企業(yè)規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)，防止觸碰法律紅線，杜絕了未批先建、邊批邊建、未驗(yàn)先投等問(wèn)題。”江西港特電氣有限公司負(fù)責(zé)人表示。
吉州生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)溝通，每年年初梳理全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，建立環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目清單，通過(guò)下發(fā)工作提示函，提醒行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位，及時(shí)辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，從源頭上防范項(xiàng)目“未批先建”“邊批邊建”。
同時(shí)，吉州生態(tài)環(huán)境局建立環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目清單，對(duì)已批復(fù)環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入驗(yàn)收清單管理，定期跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況；對(duì)已竣工的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)督促項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，防范項(xiàng)目“久拖不驗(yàn)”“未驗(yàn)先投”。
去年以來(lái)，吉州生態(tài)環(huán)境局累計(jì)提醒15家企業(yè)辦理了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，督促20家企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，精細(xì)化管理讓企業(yè)感受到了服務(wù)的力度和溫度。
實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，優(yōu)質(zhì)化提升環(huán)評(píng)效能
“從提交材料到拿審批文件僅用5工作日，這個(gè)速度真不可思議。”吉州區(qū)城北污水處理廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，審批期間，吉州生態(tài)環(huán)境局安排專(zhuān)人全程跟進(jìn)，協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)審批，“這種貼心服務(wù)，著實(shí)讓人感動(dòng)！”
享受貼心服務(wù)，不只是吉州區(qū)城北污水處理廠一家。吉州生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾憲賓介紹，吉州生態(tài)環(huán)境局結(jié)合“服務(wù)企業(yè)接待日”活動(dòng)，深入開(kāi)展入企幫扶行動(dòng)，把“服務(wù)窗口”搬到“企業(yè)門(mén)口”，變“坐等審批”為“前移審批”，“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為50個(gè)建設(shè)項(xiàng)目解決了環(huán)評(píng)審批、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收問(wèn)題120余個(gè)。
針對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題，吉州生態(tài)環(huán)境局常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，采取集中授課、典型案例分析、模擬考試、現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合方式，分批分類(lèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪訓(xùn)。今年以來(lái)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班8期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員全覆蓋，有效提升了企業(yè)環(huán)境管理水平。
此外，吉州生態(tài)環(huán)境局扎實(shí)推進(jìn)環(huán)評(píng)審批突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)“自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)”的途徑，深挖細(xì)查問(wèn)題線索，從嚴(yán)整治環(huán)評(píng)亂象。自專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，累計(jì)整改問(wèn)題9個(gè)，健全制度6項(xiàng)，問(wèn)責(zé)處理2人，約談環(huán)評(píng)編制單位4家。
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