云南出臺《辦法》規(guī)范地下水管理,明年2月1日起施行
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】云南省人民政府日前印發(fā)新修訂的《云南省地下水管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2024年2月1日起施行。
《辦法》包括總則、規(guī)劃與利用、節(jié)約與保護、污染防治、監(jiān)測與信息管理、監(jiān)督管理、法律責任、附則等共8章49條。
節(jié)約與保護主要對控制指標的制定、計量設(shè)施安裝、應急備用飲用水水源和農(nóng)業(yè)抗旱應急井的管理、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)劃定程序及其禁止性行為、取水許可審批管理、重要泉域保護等內(nèi)容作了規(guī)定;污染防治主要對污染防治重點區(qū)、污染地下水的禁止性行為、防止地下水污染的措施、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治等內(nèi)容作了規(guī)定;監(jiān)測與信息管理方面,主要對監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)測站點維護管理、監(jiān)測設(shè)施保護、信息平臺建設(shè)和監(jiān)測成果信息共享等內(nèi)容作了規(guī)定;監(jiān)督管理方面,主要對地下水取水工程核查監(jiān)管、集中式地下水飲用水水源地安全評估、疏干排水管理和聯(lián)合執(zhí)法機制等內(nèi)容作了規(guī)定。
《辦法》章節(jié)設(shè)置和內(nèi)容特點體現(xiàn)在3個方面:章節(jié)結(jié)構(gòu)方面結(jié)合云南優(yōu)化,實際操作層面量化云南標準,管理制度層面補齊云南短板。尤其在夯實地下水監(jiān)測等管理基礎(chǔ)方面,為解決全省地下水監(jiān)測站點嚴重不足的現(xiàn)狀,《辦法》明確要求制定地下水監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃,水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門共建共享信息。同時,《辦法》明確要充分利用擬報廢的礦井、鉆井、地下水取水工程或者勘探孔、監(jiān)測孔,有條件的改建為地下水監(jiān)測井,改建后納入監(jiān)測站網(wǎng)統(tǒng)一管理。
《辦法》明確要求強化重點區(qū)域監(jiān)測管理,規(guī)定“縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門對地下水超采區(qū)、漏斗區(qū)、集中式飲用水水源地保護區(qū)及準保護區(qū)、九大高原湖泊流域、重要泉域等重點區(qū)域的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境、地下水水位等情況進行重點監(jiān)測、評估,并采取措施防治地下水污染和過度開采”,并規(guī)定水行政主管部門應當依法對取水單位或者個人的取水量予以限制。
相關(guān)專家認為,《辦法》頒布施行,對于規(guī)范云南省地下水管理活動,防治地下水超采和污染,保障地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用,推進生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。
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