【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2023）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年報(bào)》），公布了2022年全國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理情況?！赌陥?bào)》顯示，移動(dòng)源污染仍是污染物排放總量的主要來(lái)源。同時(shí)，移動(dòng)源污染綜合治理也在近期多項(xiàng)政策文件中被提及。

國(guó)務(wù)院在近日發(fā)布的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》中提出九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中一項(xiàng)就是要優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。

生態(tài)環(huán)境部近日審議并通過(guò)了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，其中提出將持續(xù)開(kāi)展移動(dòng)源綜合治理。

這意味著，持續(xù)改善空氣質(zhì)量仍需進(jìn)一步優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，建立完善的綠色交通運(yùn)輸體系。

新能源汽車(chē)呈持續(xù)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)

《年報(bào)》中顯示，2022年，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1310萬(wàn)輛，占汽車(chē)總量的4.1%，比2021年增加526萬(wàn)輛，增長(zhǎng)67.1%。其中，純電動(dòng)汽車(chē)保有量1045萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)總量的79.8%。全國(guó)新注冊(cè)登記新能源汽車(chē)535萬(wàn)輛，占新注冊(cè)登記汽車(chē)總量的23.0%，首次突破500萬(wàn)輛，呈持續(xù)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

新能源汽車(chē)保有量的持續(xù)高速增長(zhǎng)離不開(kāi)市場(chǎng)在資源配置重的決定性作用，綠色低碳發(fā)展已成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。中國(guó)工程院院士、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)李駿在2023世界新能源汽車(chē)大會(huì)上表示，新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，支撐中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)8年位居世界第一，累計(jì)推廣量占據(jù)全球近60%，為新時(shí)期汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加速綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程創(chuàng)造良好基礎(chǔ)和條件。

讓新能源汽車(chē)增長(zhǎng)進(jìn)入快車(chē)道的另一個(gè)重要原因，是電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級(jí)與完善。充電的便捷性已經(jīng)用戶(hù)決定是否選擇新能源汽車(chē)的關(guān)鍵。

2022年初，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出到2025年，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。并鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年11月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為826.4萬(wàn)臺(tái)，同比增加67.0%。截至11月底，全國(guó)高速公路沿線(xiàn)具備充電服務(wù)能力的服務(wù)區(qū)共5978個(gè)，充電停車(chē)位共29895個(gè)。

污染物排放綜合治理已顯成效

在20年左右時(shí)間里，我國(guó)的汽車(chē)保有量上漲接近20倍，在這一過(guò)程中，我國(guó)因地、因時(shí)制宜在標(biāo)準(zhǔn)、油品、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做了大量工作。

《年報(bào)》顯示，2022年中重型柴油貨車(chē)成為空氣質(zhì)量污染源的“主力軍”之一，其氮氧化物的排放量在機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放總量的占比超80%，氮氧化物對(duì)PM2.5和臭氧污染都有“貢獻(xiàn)”。

其中，車(chē)用燃料是機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理的重要內(nèi)容，直接影響機(jī)動(dòng)車(chē)的實(shí)際排放。為進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)用燃料監(jiān)管，2022年11月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部委印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，明確要求開(kāi)展推進(jìn)油品VOCs綜合管控、汽車(chē)罐車(chē)密封性能定期檢測(cè)、嚴(yán)格實(shí)施油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、全鏈條加強(qiáng)油品監(jiān)管等措施，對(duì)柴油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。

目前，全國(guó)范圍內(nèi)均已供應(yīng)符合國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，柴油實(shí)現(xiàn)了車(chē)用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”。 

為進(jìn)一步減少移動(dòng)源污染排放，今年3月，生態(tài)環(huán)境部圍繞推進(jìn)交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，開(kāi)展“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、柴油車(chē)清潔化、非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理、重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管、柴油貨車(chē)聯(lián)合執(zhí)法“五大行動(dòng)”，有效降低移動(dòng)源污染物排放，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

《年報(bào)》顯示，2022年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量比2018年增加27.5%，但是，機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量減少63.9%。在全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)多年大幅增長(zhǎng)的背景下，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總量逐年持續(xù)下降。

移動(dòng)源污染源綜合治理仍是重點(diǎn)

移動(dòng)源污染仍是我國(guó)大中城市空氣污染的重要來(lái)源。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在例行發(fā)布會(huì)上表示：“我國(guó)氮氧化物的排放量還是高位，機(jī)動(dòng)車(chē)等移動(dòng)源的排放量已經(jīng)成為我國(guó)氮氧化物排放量的第一大來(lái)源。”

《年報(bào)》中公布的數(shù)據(jù)支撐了上述說(shuō)法?！赌陥?bào)》顯示，2022年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量為1466.2萬(wàn)噸，其排放的CO、HC、NOx和PM超過(guò)90%。柴油車(chē)NOx排放量超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%，PM超過(guò)90%，汽油車(chē)CO、HC排放量超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%。

同時(shí)，未來(lái)對(duì)于移動(dòng)源污染綜合治理的挑戰(zhàn)依舊存在。

“但要注意到，實(shí)施這些減排措施的同時(shí)，還有大量新增的車(chē)輛和機(jī)械，因此移動(dòng)源排放一直處于高位。”《年報(bào)》顯示，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)，已連續(xù)多年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)。2022年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)4.17億輛，汽車(chē)保有量達(dá)3.19億輛，同比增長(zhǎng)5.6%。

隨著國(guó)家汽車(chē)工業(yè)的進(jìn)步和對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的追求，也對(duì)移動(dòng)源污染防治工作提出新的要求。各地仍需還應(yīng)在推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治水平、規(guī)范在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)、強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶環(huán)保監(jiān)管、開(kāi)展車(chē)用油品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查、建立完善移動(dòng)源污染治理體系等方面持續(xù)發(fā)力。

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