兩會(huì)有“數(shù)”｜查處2260家，釋放何種信號(hào)？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】3月8日，十四屆全國人大二次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”開啟，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋接受采訪，回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切。在提及第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題時(shí)，他表示，“這3年查處了2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，向有關(guān)部門移送了193起案件進(jìn)行刑事立案，還公開曝光了457個(gè)典型案例。”
一連串?dāng)?shù)字背后，哪些案例發(fā)人警醒？重拳打擊弄虛作假，又釋放出什么信號(hào)？
造假手段五花八門，花樣層出不窮
在任何領(lǐng)域中，弄虛作假等行為都是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的障礙，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也不例外。
2023年以來，全國各地相繼曝光第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例。根據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，寧夏、江西、北京、江蘇、湖南、安徽等地均公布了第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例。
記者梳理這些典型案例中的違法行為關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為多集中于“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”“偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”“出具虛假檢測(cè)報(bào)告”等，涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)。
從各地公布的典型案例中來看，造假手段可謂五花八門，花樣更是層出不窮。
比如，安徽省生態(tài)環(huán)境廳在2023年9月公布的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例中，某公司采樣人員僅采集1組樣品，卻偽造成3組樣品出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
同樣在9月，北京市生態(tài)環(huán)境局曝光的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例中，有車不出力、人“出力”，幫不達(dá)標(biāo)車輛蒙混過關(guān)的違法行為。甚至還有檢驗(yàn)員1分鐘“閃現(xiàn)”20公里外，不采樣也能出檢測(cè)報(bào)告的魔幻情形。
在“部長(zhǎng)通道”上，山東錦華公司環(huán)評(píng)造假案、江西展航公司環(huán)評(píng)造假案以及廣東廣禾公司的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)造假案被點(diǎn)名，這幾起案件在社會(huì)上也產(chǎn)生了較大影響。
如山東錦華公司造假案，就是環(huán)評(píng)公司利用掛靠、偽造他人簽名的方式，充當(dāng)虛假環(huán)評(píng)文件的制造者，這些年偽造虛假的環(huán)境影響報(bào)告書48份、環(huán)境影響報(bào)告表879份，“數(shù)目巨大、性質(zhì)惡劣”。
保持打擊造假違法行為的高壓態(tài)勢(shì)
查處上千家違法機(jī)構(gòu)背后，離不開近年來多部委聯(lián)手，打出強(qiáng)有力的“組合拳”。
最高人民檢察院和最高人民法院修訂出臺(tái)“兩高”司法解釋。2023年8月15日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》施行，其中明確了環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則。
共同會(huì)商、共同掛牌督辦、共同公布典型案件、共同部署相關(guān)工作，生態(tài)環(huán)境部與最高人民檢察院、公安部構(gòu)建行刑銜接、一體化推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)最新報(bào)道，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部近日決定對(duì)山西太原某環(huán)境檢測(cè)有限公司涉嫌提供虛假證明文件案、陜西西安某檢測(cè)校準(zhǔn)有限公司涉嫌提供虛假證明文件案聯(lián)合掛牌督辦，生態(tài)環(huán)境部門已將上述案件移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法立案?jìng)赊k。
針對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假問題開展專項(xiàng)整治。“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局一起，連續(xù)4年針對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假問題開展了專項(xiàng)整治。
數(shù)據(jù)背后，也釋放出生態(tài)環(huán)境部門對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為“零容忍”的態(tài)度，以及將繼續(xù)重拳懲治弄虛作假的強(qiáng)烈信號(hào)。
針對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾多次采取“四不兩直”方式赴地方檢查。2023年2月、6月和8月，生態(tài)環(huán)境部在湖南省婁底市、岳陽市，寧夏回族自治區(qū)銀川市以及河南省頂山市、許昌市進(jìn)行突擊檢查時(shí)，均發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)臺(tái)賬虛假填報(bào)等違法違規(guī)問題。
“部長(zhǎng)通道”上繼續(xù)釋放了嚴(yán)打的堅(jiān)定信號(hào)，“生態(tài)環(huán)境部將和有關(guān)部門一起，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假違法行為的高壓態(tài)勢(shì)”。
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