全國(guó)碳市場(chǎng)新規(guī)正式實(shí)施 企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行
5月1日,國(guó)家《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)開始實(shí)施,這是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的第一部專門法規(guī),也是首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度,這對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有里程碑意義。
碳排放權(quán)交易是通過市場(chǎng)機(jī)制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。正式實(shí)施的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的覆蓋范圍、納入對(duì)象、配額分配、數(shù)據(jù)監(jiān)管等方面作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的碳排放權(quán)交易體系。
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)碳交易與碳金融研究中心主任莊子罐說:“全國(guó)(碳)交易市場(chǎng)2021年推出來以后,交易主體單一、容量很小,《條例》都放開了相關(guān)口徑,不僅僅是我們說的二氧化碳,常規(guī)的溫室氣體都包含在內(nèi),交易主體、覆蓋范圍都進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大,才能達(dá)到推動(dòng)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型、配置資源的根本作用。”
在碳排放的交易中,數(shù)據(jù)真實(shí)性是保證碳市場(chǎng)平穩(wěn)有序的基礎(chǔ)!稐l例》明確提出,要對(duì)控排主體和第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全實(shí)行多角度監(jiān)管,要加大數(shù)據(jù)造假的懲罰力度。
中碳登戰(zhàn)略總監(jiān)李全偉說:“可以視情節(jié),不僅沒收違法所得,甚至可以處以5倍以上10倍以下的罰款。”
目前,中國(guó)的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè),但碳排放權(quán)交易市場(chǎng)僅在發(fā)電行業(yè)試點(diǎn),鋼鐵、有色等行業(yè)即將被納入。作為參與《條例》的起草單位之一,落戶在湖北的中國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算有限責(zé)任公司,參與了全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系建設(shè)的全過程,并累計(jì)清算了近十萬筆交易,這更有利于牽引和服務(wù)湖北企業(yè)參與到全國(guó)“碳”綠競(jìng)爭(zhēng)中。
中韓石化能源管理主管工程師耿令昌說:“《條例》出臺(tái)之后,繼續(xù)規(guī)劃我們新能源的開發(fā)利用,在他們的引導(dǎo)下,碳金融、碳抵押、碳置換可以更加全面參與到碳市場(chǎng)。”
從2021年7月正式上線至今,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)過兩個(gè)履約周期的發(fā)展,碳配額累計(jì)成交4.57億噸,累計(jì)成交額261.94億元,業(yè)務(wù)規(guī)模居全球首位。
李全偉說:“與相關(guān)部門一同,在提升碳交易活躍度,完善價(jià)格形成機(jī)制等方面進(jìn)一步發(fā)力,引導(dǎo)控排企業(yè)通過最優(yōu)路徑完成減排,充分發(fā)揮碳交易機(jī)制本身的減排經(jīng)濟(jì)有效性,提升市場(chǎng)參與者的整體信心。
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