陜西省發(fā)布2024年1號總河湖長令!
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,陜西省發(fā)布2024年1號總河湖長令,安排部署今年河湖長制各項(xiàng)工作,要求全省河湖長制工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述、歷次來陜考察重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化河湖長制的決策部署,統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理,全面推進(jìn)河湖長制各項(xiàng)工作,努力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖。
一是推深做實(shí)河湖長制。要持續(xù)壓緊壓實(shí)各級河湖長及成員單位責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范河湖長履職行為,著力解決河湖管理保護(hù)重大問題。深化跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,開展聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化成員單位包聯(lián)市(區(qū))工作機(jī)制,深化部門協(xié)作,加強(qiáng)水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作。聚焦大江大河、山區(qū)河道等重點(diǎn)區(qū)域及中央審計(jì)、中央環(huán)保督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片等反映的河湖突出問題,著力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查整改,重大問題由省河長辦掛牌督辦。強(qiáng)化河湖長制組織體系建設(shè),在重大引調(diào)水工程輸水干線推行河長制,積極推進(jìn)村級河湖管護(hù)體系建設(shè),力爭年底前基本實(shí)現(xiàn)黃河流域各市(區(qū))村級河湖管護(hù)體系全覆蓋。完善河湖長制考核體系,將母親河復(fù)蘇行動(dòng)、江河湖庫清漂等納入河湖長制管理體系和考核指標(biāo),落實(shí)河湖長述職要求,適時(shí)開展“省河湖長制工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀基層河湖長”評選表彰,對河湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的市(區(qū))予以傾斜支持。
二是持續(xù)強(qiáng)化水資源剛性約束。要堅(jiān)持“四水四定”原則,加快構(gòu)建與人口、產(chǎn)業(yè)布局相匹配的水資源配置機(jī)制,完成各市縣用水總量指標(biāo)調(diào)整。推進(jìn)跨市河流水量分配,強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證,推進(jìn)水資源管理擴(kuò)面增效。加快初始水權(quán)分配,擴(kuò)大水權(quán)交易規(guī)模,加大市場化配置力度。全面加強(qiáng)地下水“雙控”管理,持續(xù)開展地下水取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)。密切關(guān)注地下水動(dòng)態(tài)變化,推進(jìn)地下水超載超采區(qū)專項(xiàng)治理,依法關(guān)閉超采超載區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋且替代水源已經(jīng)解決供水需求的區(qū)域自備井。深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)和黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng),加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),新增7個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。加大非常規(guī)水源利用,年利用量4.5億立方米以上。開展節(jié)水宣傳,推廣合同節(jié)水管理,培育節(jié)水產(chǎn)業(yè)。
三是全面加強(qiáng)水域岸線空間管控。要嚴(yán)格落實(shí)渭河、涇河、北洛河、延河、漢江、丹江、嘉陵江和紅堿淖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃,實(shí)施分區(qū)分段差異化管控。對照準(zhǔn)入清單、負(fù)面清單,嚴(yán)格管控岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)的河湖岸線開發(fā)利用。嚴(yán)格規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目許可,全面排查在建涉河建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化全過程監(jiān)管?v深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)開展明察暗訪和清理整治,對2018年以來發(fā)現(xiàn)的河湖重大違法違規(guī)問題整改情況開展“回頭看”。開展水庫“四亂”問題專項(xiàng)清理整治,全力整治侵占水庫庫容、分隔庫區(qū)水面等突出問題。開展秦嶺區(qū)域山區(qū)河道專項(xiàng)排查整治。嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任,公告重點(diǎn)河段、敏感水域河道采砂“四個(gè)責(zé)任人”,強(qiáng)化河道砂石開采、運(yùn)輸、堆存等全過程監(jiān)管。常態(tài)化開展河道非法采砂排查整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“以清淤疏浚之名行非法采砂之實(shí)”的行為。在重點(diǎn)水庫、塘壩、河湖水域周邊因地制宜設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施、防溺水標(biāo)識標(biāo)語,配備有關(guān)救護(hù)器材,堅(jiān)決防范河湖庫溺水安全事故。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。要推進(jìn)渭河、延河、無定河等綜合整治,健全秦嶺常態(tài)化長效化保護(hù)體制機(jī)制,加強(qiáng)丹江口庫區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障,確保“一泓清水永續(xù)北上”。推進(jìn)236條河流和5個(gè)湖泊河湖健康評價(jià),建立河湖健康檔案,滾動(dòng)編制實(shí)施“一河(湖)一策”。完成黃河干流、渭河、涇河、北洛河、漢江、嘉陵江、無定河、伊洛河等8條江河水量調(diào)度,開展渭河、涇河等11條跨區(qū)縣河流水量分配,持續(xù)強(qiáng)化河湖生態(tài)流量保障。實(shí)施石川河復(fù)蘇行動(dòng),加快無定河、紅堿淖、湑水河復(fù)蘇行動(dòng)方案編制。完成黃河流域和巴山區(qū)域小水電清理整改,秦嶺區(qū)域正常運(yùn)行電站全部創(chuàng)建為綠色小水電示范電站。著力加快中小河流治理項(xiàng)目建設(shè),高質(zhì)量完成395公里的年度治理任務(wù),切實(shí)提高防洪減災(zāi)能力。開展黃河、渭河、漢江、丹江等省級河流沿岸造林綠化。全面推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),陜北地區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施淤地壩、攔沙工程、坡耕地綜合治理,陜南地區(qū)以增發(fā)國債丹江口庫區(qū)水土流失治理項(xiàng)目為重點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
五是深化細(xì)化水污染防治。要加快歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)和水污染治理,全面推進(jìn)漢江、丹江流域水環(huán)境保護(hù),確保國家下達(dá)的國考斷面全部達(dá)標(biāo),漢江、丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù),開展縣級以上集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完成350個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理,24個(gè)行政村農(nóng)村黑臭水體整治。開展省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶,強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督管理,確保各類入河污染源達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化涉河湖庫渠交通設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,實(shí)施長江十年禁漁和黃河禁漁期制度,規(guī)范增殖放流。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn),促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán),全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在98%以上。
六是加快推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。要完成金陵河國家幸福河湖建設(shè),加快推進(jìn)沋河、溫泉河、堰河國家幸福河湖項(xiàng)目建設(shè)。以河湖健康評價(jià)結(jié)果為依據(jù),按照“一河一策”方案,因地制宜推進(jìn)幸福河湖建設(shè),打造一批安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展的幸福河湖。積極培育水利風(fēng)景區(qū)和水文化產(chǎn)品,以河湖建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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