環(huán)境損害司法鑒定費制約公益訴訟？湖南創(chuàng)新“先鑒定后付費”機制
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為破解社會組織提起環(huán)境公益訴訟面臨的環(huán)境損害司法鑒定費用制約環(huán)境公益訴訟的瓶頸問題，7月31日，由湖南省人民檢察院指導(dǎo)，湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會和湖南省地質(zhì)實驗測試中心主辦的湖南省環(huán)境公益訴訟座談會暨司法鑒定機構(gòu)與環(huán)保社會組織戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式順利舉行。會上，湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會等5家社會組織與湖南省地質(zhì)實驗測試司法鑒定中心完成“先鑒定后付費”機制戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署。
“湖南省地質(zhì)實驗測試司法鑒定中心是全省自然資源系統(tǒng)第一家具備環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)的機構(gòu)。作為省級事業(yè)單位，我們認(rèn)為與環(huán)保社會組織達(dá)成‘先鑒定后付費’機制是一份應(yīng)盡的責(zé)任，未來我們希望能更好的幫助環(huán)保社會組織解決提起環(huán)境公益訴訟面臨的環(huán)境損害司法鑒定費用問題，共同建設(shè)美麗中國”湖南省地質(zhì)實驗測試中心副主任李軍偉介紹到。
座談會上，與會專家還分別從生態(tài)環(huán)境損害賠償制度本質(zhì)、生態(tài)損害資金的可信托性以及生態(tài)損害賠償資金成立慈善信托管理及實踐等方面做了主旨報告和介紹分享。納入“先鑒定后付費”機制的社會組織、檢察機關(guān)、慈善信托公司、環(huán)境公益律師等踴躍發(fā)言，圍繞鑒定費用支付機制、生態(tài)損害賠償資金成立慈善信托管理使用等方面做了深入發(fā)言和交流，現(xiàn)場氛圍熱烈。與會專家一致認(rèn)為：“先鑒定后付費”機制的達(dá)成，有效解決了生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域司法鑒定難鑒定貴等問題，有助于增強環(huán)保社會組織通過環(huán)境公益訴訟依法維護(hù)社會公共利益的底氣。通過生態(tài)損害賠償金成立慈善信托，又將進(jìn)一步增強資金的法律效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、社會效應(yīng)。
湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會會長周秋光表示，湖南省環(huán)保社會組織在全國范圍內(nèi)率先與司法鑒定機構(gòu)達(dá)成“先鑒定后付費”機制，這是一個具有里程碑意義的事件，如果這個嘗試和探索成功并在全國推廣，將對維護(hù)社會公共利益產(chǎn)生廣泛的影響。
湖南省人民檢察院第八檢察部主任姚紅表示，捍衛(wèi)公共利益，檢察機關(guān)和社會組織都是重要力量。司法鑒定機構(gòu)與社會組織達(dá)成“先鑒定后付費”機制在湖南是首創(chuàng)，在全國也是創(chuàng)新舉措。希望社會組織用好該機制，持續(xù)在法定公益訴訟領(lǐng)域探索開創(chuàng)性工作，為守護(hù)社會公共利益、彰顯社會組織力量。
本次活動由湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會法律服務(wù)部、湖南省地質(zhì)實驗測試司法鑒定中心承辦，九三學(xué)社湖南省直生態(tài)環(huán)境支社、長沙市人民檢察院協(xié)辦，得到了長安慈·長江流域生態(tài)保護(hù)慈善信托的資助和自然之友、北京合一綠色基金會的大力支持。
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