蘇州太倉借力AI精準打擊弄虛作假
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】江蘇省蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局近日成功破獲一起利用地下水稀釋總排放口留存水以干擾自動監(jiān)測、逃避監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪案件。
為深入貫徹生態(tài)環(huán)境部《關于開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動的通知》，蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局積極探索應用AI人工智能模型與環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)相結合的方式，賦能精準執(zhí)法。這一做法在這起案件中得到較好應用。
■智能預警
AI模型發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)
“廢水排放時段規(guī)律性極強，自動監(jiān)測設施采樣時排放流量基本為0。”2024年6月，蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局對全市涉水重點排污單位自動監(jiān)測大數(shù)據(jù)進行AI模型分析，發(fā)現(xiàn)某服裝公司具有較大嫌疑，疑似存在人為干擾自動監(jiān)測設備、避開自動監(jiān)測采樣周期排水的行為，決定在流量峰值時段開展突擊式執(zhí)法和人工監(jiān)測。
6月12日凌晨3點，執(zhí)法人員利用江蘇省重點排污單位自動監(jiān)控與基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺，實時緊盯廢水處理設施、在線監(jiān)控房和總排放口。6點20分，視頻監(jiān)控顯示，這家公司開始排放廢水，遂立即啟動突擊執(zhí)法。
在AI智能分析線索指引下，發(fā)現(xiàn)這家公司污水處理站加藥反應系統(tǒng)、曝氣系統(tǒng)運行狀況均不佳，與排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)低值達標的情形明顯不符。執(zhí)法人員立即對正在排放的廢水進行人工采樣并送實驗室分析監(jiān)測，對自動監(jiān)測設施有效性進行比對分析，查看污染治理設施運行情況和廢水治理運維記錄。
6月12日上午11點，實驗室加急監(jiān)測結果顯示：總排口人工監(jiān)測結果達標，自動監(jiān)測設施比對分析一切正常。
執(zhí)法人員陷入迷茫：“人工采樣和監(jiān)測分析出問題？”“突擊執(zhí)法泄密，企業(yè)早做預防？”“AI智能分析結果有誤？”……
不可能，這絕對不可能。
■暗藏玄機
無人機巡查發(fā)現(xiàn)端倪
6月12日12點30分，執(zhí)法人員反復推敲排除上述疑慮，仍未掌握企業(yè)違法排放主要證據(jù)。
但是，有3個疑問一直在執(zhí)法人員腦海中閃現(xiàn)：為何廢水處理設施不正常運行待排池超標，總排口卻達標？為何執(zhí)法人員到現(xiàn)場后，企業(yè)就立即停止生產(chǎn)和排放廢水？為何待排池建在圍墻外？
帶著這3個疑問，帶班負責人王華斌再次對污染治理設施管線管路進行回顧詳查，利用無人機進行航拍巡查。下午3點30分，終于發(fā)現(xiàn)端倪：這家企業(yè)污水處理區(qū)南側圍墻角隱藏著一口用鋼板遮蔽和雜物覆蓋的深井，井內(nèi)設有深井泵，圍墻外設有隱蔽暗管和三通閥門，地下水可通過深井泵和隱蔽暗管打至圍墻外待排池，待排池與總排放口相連通。
據(jù)此，執(zhí)法人員初步判斷，這家公司利用地下水稀釋總排放口，干擾環(huán)境執(zhí)法采樣。
■部門銜接
聯(lián)合辦案及時固定證據(jù)
6月12日傍晚6點，嫌疑人眼見違法事實暴露，趁機剪斷深井泵電源線，企圖毀滅現(xiàn)場直接證據(jù)。蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局立即提請啟動“重大環(huán)境案件行刑銜接制度”，太倉市公安局、太倉市人民檢察院連夜介入，現(xiàn)場聯(lián)合辦案，對深井、水泵、控制電箱、暗管等設施設備依法進行查封扣押，及時高效地固定了違法犯罪的事實證據(jù)鏈。
6月12日23點50分，多部門密切合作，執(zhí)法人員結合AI智能分析報告，運用現(xiàn)場試驗對比深井泵開啟前、后對總排口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的影響，調(diào)取歷史視頻監(jiān)控，對污水操作工、相關責任人分開調(diào)查、同步詢問，防止串供。
至此，終于確定環(huán)境違法事實：這家企業(yè)避開自動監(jiān)測設施采樣周期排放生產(chǎn)廢水，在自動采樣前5分鐘—10分鐘開啟深井泵，利用隱蔽的深井和暗管將井水打入總排口用于在線監(jiān)測，達到干擾自動監(jiān)測、逃避自動監(jiān)測設施監(jiān)控目的。
依據(jù)相關規(guī)定，蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局隨即將案件正式移送至太倉市公安局，對一名直接涉案人員實施刑事拘留。
■案件啟示
弄虛作假判定“由淺入深”
此案的成功偵破，不僅是執(zhí)法部門高效協(xié)作的結果，更是AI技術在環(huán)境執(zhí)法中巨大潛力的展現(xiàn)。本案中，太倉生態(tài)環(huán)境局通過利用AI人工智能模型排查分析自動監(jiān)測大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)恒值、零值、波動小、排放時間固定等異常規(guī)律，提前鎖定違法排污行為，在線索指引下一擊即中，精準打擊了自動監(jiān)測弄虛作假的環(huán)境違法犯罪行為。
此案對弄虛作假的判定“由淺入深”，也具有啟示意義。本案中，遮蔽深井、隱蔽暗管閥門、清澈的地下水、設施運行不正常，種種跡象均表明有極強的故意性和隱蔽性。容易誤判為私設暗管利用地下水稀釋排放逃避環(huán)境監(jiān)管。執(zhí)法部門抽絲剝繭后發(fā)現(xiàn)，利用地下水不是為排放而稀釋，而是為自動監(jiān)控弄虛作假而稀釋。此弄虛作假行為系“偽造”還是“篡改”自動監(jiān)測數(shù)據(jù)呢？根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條“篡改系指故意干預環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為”，此情形為“篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”。
此外，行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合高效有力。涉刑環(huán)境案件要求證據(jù)鏈達到“確實、充分”的標準，力求排除“一切合理懷疑”。本案調(diào)查時，嫌疑人試圖毀滅直接證據(jù)，公安、檢察院合力果斷提前介入，一鍵鎖定嫌疑人違法犯罪證據(jù)鏈。案件移交前，對行政執(zhí)法調(diào)查取證階段查辦弄虛作假、情節(jié)后果嚴重性固定證據(jù)收集，行政執(zhí)法收集取證在偵查、審查、起訴過程中的法律效力注意事項、弄虛作假逃避監(jiān)控違法所得認定核算等方面，生態(tài)環(huán)境部門多次聯(lián)合公安、檢察院進行深入研討，做到精準高效、有力打擊。
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