八部門聯(lián)合部署“碳方案”!
【谷騰環(huán)保網訊】10月23日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局及國家能源局聯(lián)合對外發(fā)布《完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出,到2025年,國家及省級地區(qū)碳排放年報、快報制度全面建立,一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準和產品碳足跡核算標準發(fā)布實施,產品碳足跡管理體系建設取得積極進展,國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫基本建成并定期更新,碳排放相關計量、檢測、監(jiān)測、分析能力水平得到顯著提升。
到2030年,系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系構建完成,國家、省級碳排放統(tǒng)計核算制度全面建立并有效運轉,重點行業(yè)領域碳排放核算標準和規(guī)則更加健全,重點用能和碳排放單位碳排放管理能力顯著提升,產品碳足跡管理體系更加完善,碳排放數(shù)據(jù)能夠有效滿足各層級、各領域、各行業(yè)碳排放管控要求。
據(jù)悉,為破解構建碳排放統(tǒng)計核算體系面臨的短板制約,提升各層級、各領域、各行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算能力水平,《方案》從8個方面部署了23項具體任務。包括健全區(qū)域碳排放統(tǒng)計核算制度,完善重點行業(yè)領域碳排放核算機制,健全企業(yè)碳排放核算方法,構建項目碳排放和碳減排核算體系,建立健全碳足跡管理體系,建設國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫,推進先進技術應用和新型方法學研究,加強國際合作等。
本報記者了解到,《方案》中有多項具體任務由生態(tài)環(huán)境部主要牽頭。
比如,按照國際履約要求,逐年編制國家溫室氣體清單,完善數(shù)據(jù)收集機制,推動清單編制方法與國際要求接軌。鼓勵有條件的地區(qū)編制省級溫室氣體清單。
又如,依托全國碳排放權交易市場,開展納入行業(yè)碳排放核算工作。深化數(shù)據(jù)質量管理,建立數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)管機制,加強對重點行業(yè)核算工作的基礎支撐。
再如,研究制定重點行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術標準、規(guī)范或指南,健全環(huán)境影響評價技術體系;針對減碳增匯貢獻突出的項目,研究制定溫室氣體自愿減排項目方法學,構建立足國內、銜接國際的項目碳減排核算體系;加強與主要貿易伙伴在碳排放核算規(guī)則上的溝通銜接,圍繞碳排放核算、計量、檢測、監(jiān)測、分析、標準、認證等方面開展國際協(xié)調和合作,積極參與國際碳排放核算相關標準制修訂和國際計量比對等。
國家發(fā)展改革委有關負責人稱,下一步,國家發(fā)展改革委將發(fā)揮“雙碳”協(xié)調職責,加強工作統(tǒng)籌和調度落實,一是建立碳排放統(tǒng)計核算工作協(xié)調機制,協(xié)調重要政策,加強數(shù)據(jù)管理和共享應用,推動形成工作合力;二是指導各地區(qū)制定具體方案,強化調度檢查和督導幫扶,推動地方結合實際加快落實相關要求;三是推動各有關部門抓好任務落實,補齊制度短板,加強宣傳培訓,持續(xù)夯實工作基礎,盡早構建形成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系。
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