如何進一步完善綠色金融體系,助推我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】綠色金融旨在支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化以及實現(xiàn)資源的節(jié)約高效利用等經(jīng)濟活動,為環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、運營及風險管理等提供金融服務(wù)。
黨中央國務(wù)院對綠色金融工作高度重視。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對深化金融體制改革進行了部署,提出 “積極發(fā)展綠色金融” 等一系列重要決策,為綠色金融的發(fā)展路徑提供了根本遵循與行動指南。
近些年來,綠色金融持續(xù)推廣與實踐,不但提升了我國綠色發(fā)展效率,也助推了我國產(chǎn)業(yè)升級?梢姡G色金融在助推我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。對于如何進一步完善綠色金融體系,筆者有如下思考。
加強綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新
當前我國綠色金融存在產(chǎn)品種類單一問題。綠色金融主要集中在綠色信貸、綠色債券、綠色基金等少數(shù)領(lǐng)域。例如,綠色信貸在銀行的綠色金融業(yè)務(wù)中占比較大,但產(chǎn)品設(shè)計較為傳統(tǒng),主要是基于企業(yè)的項目融資需求,缺乏針對個人消費者和中小企業(yè)的特色產(chǎn)品。
創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品的目標是滿足不同客戶的需求。應(yīng)依據(jù)客戶及目標人群的不同需求,同時結(jié)合地區(qū)實際情況與政策規(guī)定設(shè)計,設(shè)計多種綠色金融產(chǎn)品。比如,對于農(nóng)村貧困地區(qū),可推出適合當?shù)剞r(nóng)戶的綠色金融產(chǎn)品,如綠色農(nóng)業(yè)貸款、綠色農(nóng)業(yè)保險等。
綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展不僅能夠幫助客戶改善生產(chǎn)條件,提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量,還可以實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,提升環(huán)境效益與經(jīng)濟效益。因此,應(yīng)根據(jù)客戶需求和地區(qū)實際情況,積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。
加強綠色金融產(chǎn)品推廣
目前,綠色金融作為一種全新的金融產(chǎn)品,一般大眾對其了解程度較低。例如,筆者在街頭隨機調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分被調(diào)查者表示從未聽說過綠色金融產(chǎn)品,或?qū)ζ渲挥心:母拍,不知道這些產(chǎn)品與傳統(tǒng)金融產(chǎn)品有何區(qū)別。公眾對綠色金融產(chǎn)品缺乏認識反映出金融機構(gòu)和相關(guān)部門在普及綠色金融知識方面的工作還存在不足。
政府和金融機構(gòu)應(yīng)當積極開展宣傳活動,通過多種渠道向公眾普及綠色金融知識,提高公眾對綠色金融產(chǎn)品的認知度與接受度。
同時,地方政府應(yīng)加大財政和稅收支持力度,鼓勵商業(yè)銀行和金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù),提高綠色金融產(chǎn)品的市場占有率與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
加強綠色金融體系管理
隨著綠色金融的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)難以滿足監(jiān)管的需要。例如,在對綠色金融產(chǎn)品的環(huán)境效益評估方面,目前主要依靠人工審核和定性分析,缺乏科學、準確的定量評估方法。
同時,許多金融機構(gòu)在開展綠色金融業(yè)務(wù)時,內(nèi)部管理機制還不夠完善。例如,對綠色金融業(yè)務(wù)的重視程度不夠,缺乏專門的綠色金融部門或團隊;在信貸審批、風險管理等環(huán)節(jié),沒有充分考慮環(huán)境因素,導(dǎo)致綠色金融業(yè)務(wù)的開展不夠規(guī)范。如何防范環(huán)境風險和資金風險,確保綠色金融的可持續(xù)發(fā)展,成為綠色金融行業(yè)亟待解決的難題。
鑒于此,筆者建議,一方面,加強圍欄管理。有效的圍欄管理和評估機制是防范環(huán)境風險和資金風險的重要保障。金融機構(gòu)在對借款人進行圍欄管理時,需要對借款人的環(huán)境和社會責任承諾進行全面的審查和監(jiān)管,確保其承諾得以落實。對于高風險領(lǐng)域,金融機構(gòu)應(yīng)更加謹慎,加強風險評估和監(jiān)管力度。金融機構(gòu)需充分認識到圍欄管理和評估機制的重要性,強化自身的風險管理能力,確保資金用于真正的綠色項目,推動可持續(xù)發(fā)展。
另一方面,加強對綠色項目的跟蹤和評估。為促進綠色金融的可持續(xù)發(fā)展,金融機構(gòu)應(yīng)建立完善的綠色項目評估機制,根據(jù)項目的特點和風險,對綠色項目進行全面的評估和分析,以確保項目的可持續(xù)性、經(jīng)濟可行性和社會效益。
在項目實施過程中,可能會出現(xiàn)諸如資金不足、技術(shù)難題等各種問題。金融機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注項目進展情況,及時提供支持和解決方案,避免項目因此受到影響。
除了前期的評估和問題解決,金融機構(gòu)還應(yīng)注重綠色項目的后期管理和監(jiān)控。在綠色項目實施后,金融機構(gòu)應(yīng)定期進行評估和審核,確保項目的長期穩(wěn)健運營,推動綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。
隨著綠色金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,人才儲備和人才技能水平可能成為發(fā)展的瓶頸。政府和金融機構(gòu)應(yīng)加大培訓力度,提升其綠色金融業(yè)務(wù)的專業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量。
加強與先進綠色金融機構(gòu)的交流
通過借鑒國外的經(jīng)驗和優(yōu)點,可提升綠色金融管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
在全球范圍內(nèi),綠色金融市場正迅速發(fā)展,成為各國政府和金融機構(gòu)關(guān)注的焦點。我國也在積極推動綠色金融的發(fā)展,但相較于國際上的先進水平,仍有較大的發(fā)展空間。
通過與國外機構(gòu)的交流,我們能夠?qū)W習到國外先進的綠色金融理念和實踐經(jīng)驗,以及最新的綠色金融產(chǎn)品和技術(shù),例如,國外綠色金融機構(gòu)在風險管理、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場營銷等方面的經(jīng)驗。了解國際最新的綠色金融產(chǎn)品和技術(shù),并引進應(yīng)用到金融機構(gòu)的實際工作中,有助于綠色金融市場更加完善和成熟。
加強與國外綠色金融機構(gòu)的交流,可為綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)贏得更廣泛的國際認可,吸引更多的國際投資和合作伙伴,同時也能夠增強我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色金融領(lǐng)域的國際競爭力,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
作者系中共江西省委黨校工商管理教研部教授
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”