南京對(duì)造假機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“斷網(wǎng)”懲戒
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“您好，您公司違法檢驗(yàn)并出具虛假檢測(cè)報(bào)告，現(xiàn)依法下達(dá)處罰決定，沒(méi)收違法所得，并暫停網(wǎng)絡(luò)連接和檢驗(yàn)報(bào)告打印功能，我單位將在你公司收到?jīng)Q定文書(shū)后一個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施斷網(wǎng)，請(qǐng)做好準(zhǔn)備。”日前，江蘇省南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)某機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法檢驗(yàn)行為進(jìn)行查處，并實(shí)施“斷網(wǎng)”懲戒。
今年8月，南京市六合生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司檢測(cè)的部分不同品牌、不同發(fā)動(dòng)機(jī)車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID碼完全一致，明顯與實(shí)際不符。經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查，查實(shí)該機(jī)構(gòu)在對(duì)113輛機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)中使用標(biāo)識(shí)為“OBDⅡ”的作弊設(shè)備，讓OBD檢查不合格的車(chē)輛通過(guò)檢查，違法出具了檢驗(yàn)合格報(bào)告。
該機(jī)構(gòu)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條和《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》第二十七條的相關(guān)規(guī)定。11月12日，南京市六合生態(tài)環(huán)境局依法下達(dá)行政處罰決定，處罰29.6萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得9040元。
在要求該機(jī)構(gòu)做好停檢告知、督促認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局于11月13日依法斷開(kāi)該機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)連接，暫停其檢驗(yàn)報(bào)告打印功能。“這是自《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》實(shí)施以來(lái)的首起‘斷網(wǎng)’處罰案件，也是南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極采取綜合懲戒措施嚴(yán)厲打擊第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為的新實(shí)踐。”南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局一級(jí)主辦孟磊表示。
2023年5月1日起施行的《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》第五十六條規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以按照國(guó)家規(guī)定暫停其網(wǎng)絡(luò)連接和檢驗(yàn)報(bào)告打印功能。”6月，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作的通知》，細(xì)化明確了對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“斷網(wǎng)”處罰的流程和恢復(fù)連接的條件，為具體實(shí)施“斷網(wǎng)”懲戒鋪平道路。
《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》實(shí)施以來(lái)，南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以“包容審慎”理念，管服并舉，尚未實(shí)施“斷網(wǎng)”處罰。但此次該機(jī)構(gòu)使用作弊器弄虛作假數(shù)量多、情節(jié)重、影響惡劣，通過(guò)“斷網(wǎng)”措施，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合懲戒，對(duì)此類(lèi)違法行為將形成有效震懾。
近年來(lái)，南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)先后通過(guò)市區(qū)結(jié)合、部門(mén)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)方式，開(kāi)展“春雷行動(dòng)”“清風(fēng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和雙隨機(jī)檢查，不斷加大對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題整治力度。
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